完善三个机制　优化“案-件比”

　　“案-件比”是最高检对全国检察机关案件办理质量、效率和效果有机统一的科学设置和合理考评。河北省巨鹿县检察院为科学优化“案-件比”,不断创新完善三个机制。

　　完善联席会议制度。与公安机关共同出台联合意见,对刑事案件加大提前介入工作力度,比如对经济犯罪案件、危险驾驶案件和其他未羁押的犯罪嫌疑人案件重点关注,移送审查起诉案件提前一个月审查卷宗,确保案件证据质量达到起诉标准;对提请批捕案件作出决定退回侦查机关时一并提出继续侦查提纲,报案管部门备份,待侦查机关移送审查起诉时由案管部门逐一核对继续侦查情况是否落实等等。

　　完善协作配合制约机制。为充分发挥网上检察室和派驻检察室职能作用,切实优化“案-件比”,近期巨鹿县检察院、公安机关联合签发了《关于提高刑事诉讼质效的工作办法》,坚持公检合作制约的原则、以提高司法公信力为统一理念、明确了提高刑事案件办理质量和效率的目标。

　　完善检察官联席会议制度。案件退查需层报部门负责人、主管和检察长批准。对事实不清、证据不足却需作存疑不起诉的,退查也要严格把关。案件适用程序从简从快制度。视案件情况坚持以适用速裁程序为主,简易程序为辅,普通程序为例外的原则,大大压缩办案时限,在提高办案效率的同时兼顾案件质量。对复杂案件及时召开检察官联席会,集思广益,为办案人员审查案卷提出补证提纲和侦查方向提供参考,实现边审查边补查,确保办案期限内案件证据质量达到确实充分。