3月12日,中央政法委召开全体会议,传达学习习近平总书记重要讲话和全国“两会”精神,研究贯彻落实意见。会议强调,要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国“两会”精神转化为推进工作的强大动力,以只争朝夕的状态、改革创新的精神、扭住不放的韧劲,抓好各项任务落实,以优异成绩庆祝建党100周年。
会议强调,今年的全国“两会”,是在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次重要会议,对于进一步把全党全国各族人民的认识和行动统一到党中央对形势的分析判断和对工作的决策部署上来,为实现“十四五”时期经济社会发展的良好开局、夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利而奋斗,具有重要意义。
全国“两会”期间,习近平总书记发表了一系列重要讲话,深刻阐述了事关党和国家事业发展全局的一系列重大理论和实践问题,其中许多重要论述与政法工作密切相关,为做好当前和今后一个时期工作进一步指明了方向,提供了根本遵循,要认真学习领会,抓好贯彻落实。
会议强调,在疫情防控常态化背景下,今年全国“两会”如期召开,本身就是一场胜利。会议压缩了会期,但议程不减、质量不降,紧凑高效、安全有序,是一次民主、团结、求实、奋进的大会。从各方面的反映看,今年全国“两会”有四大突出特点:
——彰显了伟大历史成就。过去一年,面对世所罕见的冲击挑战,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民众志成城、迎难而上,交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷,突出表现在“四个最”:疫情防控取得重大战略成果,我国成为全球最早控制疫情、恢复生产生活秩序的国家;在全球主要经济体中率先实现经济增长由负转正,成为推动全球经济复苏的最主要力量;脱贫攻坚取得全面胜利,创造了人类减贫史上的最大奇迹;科学统筹发展和安全两件大事,我国成为世界上最安全的国家之一。经过5年奋斗,“十三五”规划主要目标任务胜利完成,全面建成小康社会取得伟大历史性成就,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。
——反映了人民共同心声。全党全国各族人民在党和国家事业取得非凡成就的亲身经历中,在经济社会发展带来的满满获得感中,更加切身感悟到,之所以能够战胜各种风险挑战、赢得胜利,关键在党、关键在党中央权威、关键在核心,发自内心地拥护以习近平同志为核心的党中央,深切感受到社会主义制度优越性,由衷地为伟大祖国感到骄傲,自信心、凝聚力和干事创业精气神空前高涨。
——激发了强大奋进动力。这次全国“两会”按照党中央擘画的宏伟蓝图,既立足确保“十四五”开好局,对今年重点工作进行部署,又锚定2035年远景目标,对“十四五”时期主要目标任务进行谋划,制定了全面建设社会主义现代化国家新征程上的第一张重要施工图,必将凝聚起奋进新征程的强大力量。
——交出了政法优异答卷。这次全国“两会”上,最高法、最高检工作报告继续保持高赞成率,这不仅是对“两高”工作的充分肯定,也是对整个政法工作的高度认可。代表委员们谈到,政法机关政治站位有高度、保障发展有力度、为民服务有温度、司法改革有深度,为落实国家战略提供了有力法治保障。同时,一些代表委员从服务和保障高质量发展、加大乡村振兴法律供给、加大医疗卫生等领域执法司法力度、深化诉源治理、推进公益诉讼和认罪认罚从宽制度适用、加快涉外法治工作战略布局、建设过硬政法队伍等方面,提出了很好的意见建议。要把代表委员的肯定转化为砥砺前行的动力,把提出的建议作为着力点,不断加强和改进政法工作。中央政法各单位要围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国“两会”精神,对照年初中央政法工作会议部署,进一步聚焦重点,研究提出具体措施,力求政法工作取得一批看得见、感受得到的重大成果,让人民群众有实实在在的获得感。
会议还对政法机关贯彻落实习近平总书记在全国“两会”期间及近期有关重要讲话精神作出了具体部署,长安君在此一一介绍。
第一,以开展好党史学习教育为牵引,
推动政法队伍教育整顿走深走实
把开展党史学习教育与开展政法队伍教育整顿有机结合、贯通起来,教育引导广大政法干警学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。
——通过党史学习教育,增强用党的创新理论武装头脑的政治自觉。从党的非凡历程中特别是党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的进程中,深入学习领会马克思主义中国化成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学性真理性,感悟其真理力量和实践力量,坚持不懈用来武装头脑、指导实践、推动工作。
——通过党史学习教育,夯实忠诚纯洁可靠的思想根基。在把握历史规律和大势中增强历史自觉,保持战略定力,筑牢信仰之基,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
——通过党史学习教育,始终保持政法机关密切联系群众的鲜明本色。牢记我们党来自于人民、党的根基和血脉在人民,强化公仆意识、为民情怀,立足政法机关职能,开展好“我为群众办实事”实践活动,解决好群众“急难愁盼”的具体问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
——通过党史学习教育,为开展好政法队伍教育整顿注入强大动力。把党史学习教育成果转化为政法队伍教育整顿的实际成效。当前,政法队伍教育整顿已在全国铺开,要加强组织领导和政策指导,既要防止搞扩大化、“一刀切”,又要防止搞形式主义、走过场,确保教育整顿开好局、起好步。
第二,完整、准确、全面理解和贯彻新发展理念,
谋划推动政法工作高质量发展
中央政法各单位要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,认真梳理政法工作中不符合、不适应高质量发展的问题短板,研究谋划思路举措,扎实推动政法工作高质量发展。
具体要从以下五个方面去思考、把握和推进:
——看服务大局能力强不强,主动服从服务党和国家工作大局,找准着力点和切入点,围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加强社会保障,加大执法司法供给力度,为推动高质量发展、构建新发展格局提供有力法治保障。
——看政法公共产品优不优,适应人的全面发展和全体人民共同富裕的进程,聚焦人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新需要,努力为创造高品质生活提供优质高效的政法公共产品,不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。
——看治理效能高不高,善于把党的领导优势和中国特色社会主义制度优势转化为社会治理优势,善于运用法治思维、法治方式推动工作,善于推动更多力量向引导和疏导端用力,切实提高源头治理、系统治理、综合治理、依法治理水平。树立“发案少、秩序好、社会和谐、群众满意”的目标导向,调整完善考评制度体系,不断提高政法工作的层次和水平。去年,全国法院受理案件15年来首次下降,一个重要原因就在于健全完善多元纠纷化解机制,把大量矛盾纠纷挡在诉讼之外。对这些做法,要认真总结、举一反三,不断深化完善。
——看发展动能足不足,坚持改革与科技“双轮驱动”,积极推动理念重塑、体制机制重塑、流程规则重塑,实现质量变革、效率变革、动力变革。
——看基层基础牢不牢,坚持强基导向,一以贯之地加强基层组织、基础工作、基本能力建设,进一步夯实政法工作高质量发展的根基。
第三,深入推进更高水平的平安中国建设,
为庆祝建党100周年创造安全稳定的政治社会环境
要从严从实从细抓好防风险、保安全、护稳定各项措施落实,以平安中国建设新成效保障建党100周年系列庆祝活动安全顺利进行。
——加快推进涉外法治工作,不断充实完善法律“工具箱”,牢牢把握工作主动权。
——推动实施好香港国安法,持续做好止暴制乱、恢复秩序各项工作。
——常态化开展扫黑除恶斗争,下大力气解决群众反映强烈的突出治安问题,积极推动市域社会治理创新,严防发生个人极端案事件。
——统筹抓好重大活动安全保卫工作,维护安全稳定的社会秩序。
第四,推动政法领域改革向更深层次推进,
不断取得新突破
认真学习贯彻习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十八次会议结束时的重要讲话,推动政法领域改革在新发展阶段取得新成效。
——以系统观念提升改革效能。将政法领域改革融入党和国家工作大局,加强政法领域改革政策统筹、进度统筹、效果统筹,推动改革系统集成、协同高效。
——以重点突破打造改革亮点。深化执法司法供给侧改革,健全产权执法司法保护机制,完善生态环境保护和自然资源领域司法制度,完善国内法域外适用的司法标准和程序,加快推进执法司法制约监督体系改革和建设,不断完善纠纷化解制度体系,打造一批有辨识度、有影响力、群众满意的改革新亮点。
——以精准施策提升改革质量。加强沟通配合,更加精准地出台改革方案,在原有制度基础上继续添砖加瓦,在现有制度框架内搞好精装修。对党的十八大以来政法领域改革进展情况开展评估,总结经验成效,找准问题短板,打通制度堵点,抓好制度执行,推动改革落地见效。
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