秀屿区人民检察督促保护文物行政公益诉讼典型案例
【关键词】
文物保护 协作机制 公益诉讼保护教育基地
【要 旨】
检察机关发现文物保护公益诉讼线索后，通过与行政部门召开圆桌会议，确认国家利益和社会公共利益受损情况，理清行政部门职责，发出诉前检察建议的同时，会签协作机制形成长效制度保护，设立公益诉讼保护教育基地，运用多种手段有效助推文物保护工作。
【基本案情】
秀屿区人民检察院通过走访调查，发现湄洲湾北岸经济开发区内莆禧古城、金鸡庙等省级文物存在粘贴广告、垃圾杂物乱堆放、杂草丛生等破坏文物行为，致使国家利益和社会公共利益受损。
【调查和督促履职】
针对调查发现的文物破坏情况，秀屿区检察院先是联合区住房和城乡建设局、自然资源局、文化和旅游局等相关行政单位召开圆桌会议，共同会签《关于协作推进历史文化遗产和英烈保护实施意见》，协作推进文物保护新局面。其次针对实地走访排查发现的问题，依法向相关行政单位发出诉前检察建议，督促行政机关整改，协助争取专项资金45万元用于文物保护整治工作。为进一步提升文物保护质效，选址设立了全市首个“公益诉讼保护教育基地”，切实形成加强文物司法保护的强大合力，推动文物保护走深走实。
【典型意义】
保护文化遗产，传承中华文明，是连接民族情感纽带、增进民族团结、维护国家统一及社会稳定的重要基础，也是维护世界文化多样性和创造性、促进人类共同发展的重要前提。秀屿区检察院充分发挥行政和公益诉讼检察职能，积极践行公共利益“守护者”使命，为共同保护文物、维护国家和社会公共利益提供强大司法保障。
一是会签机制，形成文物保护长效制度。秀屿区检察院通过前期充分调查取证，向相关行政部分发出诉前检察建议督促履职后，未避免文物保护今后流于形式，起草并会签了《关于协作推进历史文化遗产和英烈保护实施意见》，加强与行政机关沟通协调，建立健全了公益诉讼案件线索移送、信息资源共享、行政违法行为反馈等相关配套机制，形成文物保护新常态，切实形成加强文物司法保护的强大合力。
二是选塑典型，让文物焕发新的生机活力。秀屿区检察院为进一步延伸文物监督保护触角，在闽中游击队珠江中队旧址设立了全市首个“革命文物公益诉讼保护教育基地”，搭建文物保护与开展学习教育活动的桥梁，加大对文物背后优秀故事的挖掘和宣传力度，把文物保护、文物传承和经济社会发展生动结合，让文物在新时代焕发新活力，实现双赢多赢共赢。