广西壮族自治区崇左市扶绥县人民检察院督促履行文物保护职责行政公益诉讼案
【关键词】
行政公益诉讼诉前程序 文物保护 文化遗产传承
【基本案情】
扶绥县作为以壮族为主体的少数民族地区聚居县,具有悠久的文化历史。2021年10月,扶绥县检察院履职中发现,扶绥县中东镇文庙大成殿、扶绥县昌平乡罗阳土司墓群等自治区级、县级文物缺乏有效保护,出现屋顶漏雨、木构件虫蛀槽朽等威胁文物本体安全的问题。扶绥县的文物反映了扶绥县历史上不同时期的文化风貌,具有较高的历史、艺术、科学价值,因受到自然因素和人为因素的影响,遭到不同程度的损毁,如不加以修缮,将影响文物和文化遗产的保护和传承。
【检察机关履职亮点】
扶绥县检察院立案后,走访调查了辖区内11个乡镇30处文物现状,其中包含2个自治区级文物、13个县级文物,对文物损害情况进行了现场勘察取证。扶绥县检察院对重点保护文物存在的问题调查取证后,邀请扶绥县A局、有文物分布的11个乡镇人民政府召开文物保护公益诉讼工作座谈会,通报扶绥县文物保护工作存在的问题,共同研讨工作推进的有效举措,并公开宣告送达了检察建议,建议扶绥县A局依法履行文物保护职责保护文物安全,并对全县一千余处文物加强损害风险排查,采取相应的保护措施。
扶绥县A局收到检察建议后立即组织属地保护责任单位进行整改,全面排查全县文物保护存在的问题并加强文物保护宣传:对中东镇文庙大成殿围栏内堆放树枝、碎石等杂物、杂草丛生问题专门清理;中东镇丰坡村谢鹤筹故居大厅腐烂损坏的木质桌椅、屏风按原文物修缮设计重新刷油防腐,并清除偏房内蓄养的家禽及其粪便和其他杂物,确保相关重点文物得到及时保护和检察建议的落地见效。经该局排查和统计,扶绥县受损文物的保护和修复费用资金需求约为163万元。
为推进文物保护工作取得实效,2021年11月19日扶绥县检察院向扶绥县委县政府作关于文物保护公益诉讼工作的专题报告,建议县政府进一步优化文物保护经费的统筹安排,得到县政府主要领导的重视并专门作出批示:要求职能部门提高文物保护工作的思想站位,切实履职,保护文物这一不可再生文化资源。目前,扶绥县A局积极申请经费对全县文物保护排查出的问题逐一进行整改。
【办案效果】
习近平总书记指出,文物承载灿烂文明,传承历史文化,维系民族精神,是老祖宗留给我们的宝贵遗产。扶绥县检察院发挥公益诉讼职能,推动全县一千多处文物的文物资源资产管理、合理利用和文物安全保护,增强了人民群众的文物传承教育,培养和提高了群众的文物保护自觉性和主动性,促进了民族文化多样性的维护和中华优秀文化的传承。
中东镇文庙大成殿周边堆放碎石、杂物:
中东镇文庙大成殿整改后:
昌平乡罗阳土司墓群被杂草覆盖:
昌平乡罗阳土司墓群整改后:
昌平乡双甲禁约碑未确定保护范围,被农作物包围:
昌平乡双甲禁约碑整改后:
中东镇谢鹤筹故居室内环境脏乱,木质屏风门板腐坏:
中东镇谢鹤筹故居整改后:
渠旧镇甘苦故居周边杂草丛生:
渠旧镇甘苦故居整改后:
