湖南省隆回县人民检察院诉李某生产、销售有毒有害食品刑事附带民事公益诉讼案
【关键词】
刑事附带民事公益诉讼 非法添加 惩罚性赔偿金 从业禁止
【基本案情】
2020年5月，李某通过某平台网购4-氯苯氧乙酸钠（俗称“耐放王”），加水稀释后用于生产黄豆芽，并将生产的豆芽在市场进行销售，销售金额260元。
【检察机关履职亮点】
2020年9月，湖南省隆回县人民检察院（以下简称隆回县院）在办理李某涉嫌生产、销售有毒有害食品罪刑事案件过程中，认为案涉行为可能侵害众多消费者合法权益，遂对李某以刑事附带民事公益诉讼同步立案，并重点围绕生产、销售价款、危害性、行政处罚情况等开展调查。经查明，2020年5月，李某生产添加了“耐放王”的豆芽，并在市场销售了100千克，销售金额为260元。经检验，案涉豆芽含有国家禁止使用的4-氯苯氧乙酸钠，含量为0.59mg/kg，检验结果为不合格。调查核实行政执法部门对李某的查处情况，李某因案涉行为受到罚款20000元的行政处罚，但执法部门未对其做出从业禁止的处罚决定。
同年9月29日，隆回县院发布公告，至公告期满，未有符合条件的社会组织提起公益诉讼。2021年4月19日，隆回县院向隆回县人民法院提起提起刑事附带民事公益诉讼，综合考虑李某的获利情况、受处罚情况及再犯风险等因素，请求判令李某承担销售价款十倍的惩罚性赔偿金2600元、终身不得从事食品生产经营管理工作并不得担任食品生产经营企业食品安全管理人员、责令李某通过媒体公开赔礼道歉。同年8月17日，隆回县人民法院作出刑事附带民事公益诉讼判决，支持检察机关提出的全部诉讼请求。
【办案效果】
该案是邵阳市首例适用十倍惩罚性赔偿和从业禁止、终身禁业的判例，是检察机关贯彻落实中央关于食品安全“四个最严”要求的具体体现，是对食品安全领域检察公益诉求的成功探索。通过刑事附带民事公益诉讼案件办理，从严打击惩处危害食品安全犯罪，加大了违法者违法成本，切实守护人民群众“舌尖上的安全”。