福建省福州市仓山区人民检察院诉李某某生产、销售有毒有害食品刑事附带民事公益诉讼案
【关键词】
刑事附带民事公益诉讼 食品安全 有毒有害添加剂 惩罚性赔偿
【要旨】
检察机关针对生产加工食品过程中非法添加毒害性物质，侵害广大消费者合法权益问题，诉请不法经营者承担惩罚性赔偿责任。检察机关综合考虑各种因素，提出合理的公益损害惩罚性赔偿诉求，既保障消费者合法权益，又展现检察司法温度。
【基本案情】
2020年6月至9月间，李某某在福州市仓山区盖山镇上岐村一铁皮房内加工牛百叶、鸭胗带、鸭肠、黄喉等食品，加工过程中添加毒害性物质甲醛并进行销售。经查，截止至李某某被公安机关抓获时，销售金额达8万余元。
【调查和诉讼】
福建省福州市仓山区人民检察院（以下简称仓山区院）在李某某涉嫌生产、销售有毒有害食品案中发现李某某生产、销售有毒有害食品，损害公共利益的线索。遂于2021年8月25日决定立案。仓山区院经调查核实，确认以下事实：福州市公安局仓山分局盖山派出所民警在治安清查时，当场抓获生产、销售有毒、有害食品的李某某，当场查扣疑似添加有毒有害液体的鸭珍带22.24公斤、鸭肠7.82公斤、牛百叶80.82公斤、鱼泡14.04公斤、黄喉138.33公斤、黄喉（袋装）9.56公斤，以及甲醛溶液14瓶。经鉴定，在涉案牛百叶、鸭珍带、鸭肠、黄喉中检测出甲醛。
李某某明知甲醇系禁止在食品生产经营中使用的添加剂，长期食用足以造成人体严重的食品中毒事故或其他严重食源性疾病，仍然在生产加工食品过程中添加并销售，销售金额达8万余元，侵害众多不特定消费者合法权益。因其行为对众多不特定消费者生命健康安全产生公益损害风险，致使社会公共利益遭受损害，李某某除应承担刑事责任外，还应承担相应的民事侵权责任。
仓山区院进行诉前公告后，没有适格主体提起民事公益诉讼。为维护社会公共利益，仓山区院于2021年10月8日提起刑事附带民事公益诉讼，综合考虑社会危害、违法持续时间、经营状况、获利情况、财产状况和刑事处罚等因素，诉请判令李某某缴纳销售金额三倍的公益损害惩罚性赔偿金24万元，并在福建省省级媒体上赔礼道歉。
2021年10月28日，仓山区院派员参与法庭调查和法庭辩论，发表出庭意见，充分阐明了在刑事附带民事公益诉讼中提出三倍惩罚性赔偿金的法律依据，为法院判决支持奠定基础。2021年10月28日，福建省福州市仓山区人民法院判决支持检察机关全部诉讼请求。
【典型意义】
食品安全关乎公众身体健康和生命安全，是重大的民生问题，涉及消费者最基本权益的保护。为了践行以人民为中心的发展思想，检察机关充分发挥公益诉讼检察职能，以实际行动切实守护人民群众美好生活。
检察机关通过提起刑事民事公益诉讼，请求人民法院判令违法经营者承担三倍惩罚性赔偿金责任，在提高违法犯罪成本、有效遏制社会其他经营者违法行为的同时，不苛求违法者承担十倍惩罚性赔偿金责任，展现检察司法温度。