河南省周口市项城市人民检察院
诉刘某某等人生产、销售有毒、有害食品
刑事附带民事公益诉讼案
【关键词】
刑事附带民事公益诉讼 食品安全 协同办案 惩罚性赔偿
【基本案情】
2020年6月以来，被告人刘某某雇佣师某某等人将病死猪在添加了工业用盐的水中浸泡腌制，再通过给卤制的熟猪肉上色等手段冒充熟牛肉对外销售。现场查获卤制熟食3225公斤、腌制生猪肉6942公斤、21头已开膛生猪818公斤。经检测，该21头生猪均为病死或死因不明，检疫为不合格，现场查扣的染色剂含有国家禁止添加的刚果红成分。经鉴定，卤制的熟食价值25800元，腌制的生猪肉价值324561元，21头生猪价值32720元，货值金额合计615281元，严重侵害了社会公共利益。另查明，被告人刘某某2020年6月至2021年2月销售金额为263524.66元。
【检察机关履职亮点】
河南省周口市项城市人民检察院（以下简称项城市院）在履行刑事检察职能中发现该案线索，遂于2021年3月5日立案。由于本案违法情节严重，货值较大，该院决定在追究当事人刑事责任的同时，要求其承担相应的民事责任。2021年3月9日，通过正义网发布公告，拟提起刑事附带民事公益诉讼。公告期满，没有法定的机关和组织提起诉讼，决定提起刑事附带民事公益诉讼。
为确定具体赔偿数额，项城市院查找到刘某某使用微信的电话卡实名登记人，调取相关交易记录，最终查清具体销售数额为263524.66元。
2021年8月2日，项城市院对刘某某和师某某提起刑事附带民事公益诉讼，要求二被告消除危险，协助有关机关追回有毒、有害食品，在省级媒体上公开赔礼道歉，赔偿销售食品价款十倍的赔偿金2635246.6元。
2021年10月25日，项城市人民法院经公开开庭审理，依法查明刘某某违反国家规定及食品安全规定，购买病死猪及来源不明的猪肉，并雇佣师某某腌制生猪肉，在熟肉中非法添加国家禁止使用的染色剂等工业原料，通过上色进行加工生产并销售，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，严重危害了不特定人群的身体健康，认定刘某某和师某某构成刑事犯罪，分别判处二人有期徒刑十一年和四年，并处罚金，没收非法所得，同时全部支持了刑事附带民事公益诉讼请求。二人不服，提出上诉。2021年11月23日，周口市中级人民法院作出终审裁定，驳回上诉，维持原判。
【办案效果】
民以食为天，食品安全是最基本的民生。刘某某等人使用工业盐腌制、色素上色死猪肉冒充牛肉销售，严重损害人民群众身体健康，损害社会公共利益。检察机关刑事、公益诉讼部门协同办案，查清销售数额，提出惩罚性赔偿请求，使犯罪分子受到刑事责任追究的同时，承担相应的民事责任，彰显公益诉讼检察工作价值，实现政治效果、法律效果、社会效果统一。