河南省郑州市上街区人民检察院督促整治
保健品虚假宣传行政公益诉讼案
【关键词】
行政公益诉讼诉前程序 食品安全 保健品虚假宣传 老年人权益保护
【基本案情】
河南省郑州市上街区某电器市场多家销售保健品店通过送鸡蛋、洗衣液等小礼品的方式吸引老人参加“健康讲座”“养生会”,播放病友住院做手术的情景以及病友分享使用保健品前后亲身感受等方式,暗示保健品具有药品功效,使老年人误以为保健品有治疗功效,进而大量高价购买产品,损害老年人身体健康和财产安全。
【检察机关履职亮点】
2022年3月,河南省郑州市上街区检察院(以下简称上街区院)接到群众举报,随即开始排查辖区内保健食品虚假宣传和违规销售现象。很多商家作案手段隐蔽、欺骗性大、反调查能力特别强,上街区院通过暗访形式,派人上门体验、隐蔽拍摄、现场调查、走访部分消费者,依法查明多个售卖保健品的不法商家以虚假广告、夸大功效等方式向老年人高价推销保健品。市场监管部门依法负有监督管理职责,但未依法履行职责,损害社会公共利益。
2022年5月10日,上街区院向区市场监督管理局发出检察建议,要求该局加大执法办案力度,依法对商家虚假宣传等违法行为进行查处,对涉嫌犯罪的案件线索及时移送公安机关。同时,该院走上街头开展以“检察公益诉讼在行动”为主题的法律志愿服务活动,向群众普及公益诉讼法律知识,提醒广大消费者特别是老年人提高警惕,谨防“养老诈骗”“保健品坑老”。
收到检察建议后,上街区市场监管局高度重视,针对检察建议提出的问题,依法进行处置,责任商家下架相关产品。同时,以此案为切入点,对全区范围内的保健品经营销售门店进行全面排查,依法依规给予处罚处理,治理保健品销售乱象。截至目前,辖区内以保健为名侵害老年人权益现象得到有效治理,进一步规范了保健品销售经营。
【办案效果】
保健品不是药品,不能代替药物治疗疾病。检察机关切实关爱老年人特殊群体,对保健品市场虚假广告、夸大宣传、消费欺诈等突出乱象,积极履行公益诉讼监督职能,协同行政机关共同严厉打击“骗老坑老”不法行为,并主动走上街头,与老年人面对面,介绍公益诉讼检察职能,发动更多社会群体参与线索举报,擦亮老年人的“眼睛”,捂紧老年人的“钱袋子”,守住老年人“健康底线”,形成行政、司法、社会合力护航老年人权益的良好氛围。