四川省得荣县人民检察院督促保护教育园区饮用水安全行政公益诉讼案
【关键词】
行政公益诉讼诉前程序 教育园区饮水安全
【要旨】
检察机关通过诉前检察建议督促行政机关履职尽责,要求行政机关加强对自来水厂的日常监管,确保自来水水质达到生活饮用水卫生标准,保障区域性饮水安全,保护人民群众的身体健康。
【基本案情】
四川省得荣县白松镇教育园区自来水厂集中供应的自来水不符合生活饮用水卫生标准。酸碱度、菌落总数、大肠杆菌、大肠埃希氏菌均不符合标准,对得荣县教育园区两千多师生及周边村民的身体健康产生安全隐患。
【调查和督促履职】
2021年6月23日,四川省得荣县人民检察院(以下简称得荣县院)在走访中发现,得荣县白松镇教育园区集中供水的自来水厂运行不规范,即与甘孜州人民检察院(以下简称甘孜州院)检察技术部联系,请求对该自来水厂的水质进行检测。检测结果显示,该自来水厂集中供应的自来水酸碱度不达标,菌落总数、大肠杆菌、大肠埃希氏菌超标。
2021年7月5日,得荣县院向得荣县住房和城乡建设局发出诉前检察建议:1.加强对得荣县白松镇教育园区自来水厂集中供水的卫生监督工作,定期对得荣县白松镇自来水厂进行水质检测;2.设置专门的自来水卫生监督员,负责饮用水卫生监督,保障得荣县白松镇自来水厂供应的自来水符合国家规定的生活饮用水卫生标准;3.督促得荣县白松镇自来水厂完善水质日常性检验工作,并形成检测资料台账,定期报送卫生主管部门。
检察建议发出后,检察机关与住房和城乡建设局积极沟通,要求其彻底解决教育园区自来水安全问题。2021年10月5日,得荣县住房和城乡建设局对检察建议进行了书面回复,一是加强卫生监督工作,要求该自来水厂规范运行,按程序在政府网站公示出检测结果;二是安排专职管理人员负责饮用水卫生,保障得荣县白松镇自来水厂供应的自来水符合国家规定的生活饮用水卫生标准;三是升级自来水厂水处理设施,加强自来水厂水处理能力,确保自来水安全卫生。
2021年9月22日,得荣县院在跟进监督检察建议落实情况时,邀请县疾控中心对该自来水厂水质进行了抽样检测,检测结果显示自来水厂水质各项指标均已达到生活饮用水卫生标准。
【典型意义】
检察机关坚持以人民为中心,聚焦人民群众关切的热点难点问题,积极履职,推动自来水厂加强监管,确保提供的生活饮用水符合标准,保护人民群众的生命健康和财产安全,为群众办实事、办好事。
【相关规定】
《生活饮用水卫生监督管理办法》第三条、第六条、第七条、第十条、第十三条、第十六条、第二十三条、第二十六条;
《中华人民共和国食品安全法》第三十三条;