【关键词】
行政公益诉讼诉前程序 执业药师“挂证” 药品安全
【基本案情】
陕西省兴平市辖区内某医药超市存在执业药师不在岗时违规销售处方药及执业药师违规“挂证”的情形,执业药师负责药品处方调配和审核,是人民群众安全用药的重要保障,该医药超市不规范的经营行为严重损害了社会公共利益。
【检察机关履职亮点】
2022年4月8日,兴平市人民检察院在履行公益诉讼监督职责中发现本案线索后立案,为全面查清本辖区药店是否还有其它类似违法情形,该院组成2个调查组先后走访城区及马嵬、庄头等乡镇20多个药品经营企业,对辖区药品经营企业执业药师现状及存在问题进行全面调查核实,通过现场查看药品经营企业配备执业药师和执业药师在岗情况,以及执业药师的处方台账记录,发现了4家药品经营企业不同程度的存在执业药师不在岗违规销售处方药和执业药师违规“挂证”的情况。
2022年4月13日,兴平市人民检察院向行政机关提出检察建议,建议其依法履行监管职责,对涉案的药品经营企业进行监督检查,加强对执业药师的管理,维护人民群众药品安全。
收到检察建议后,行政机关立即对涉案的药品经营企业负责人进行了约谈,要求严格履行主体责任,及时整改涉案问题,加强执业药师在岗履职的管理,自觉规范药品经营行为。并召开专题会议,下发《全市药品经营企业执业药师在岗履职及疫情防控专项整治工作方案》,在全市范围开展为期一个月的专项整治活动。
兴平市人民检察院在办案中与行政机关多次座谈,共同分析执业药师“挂证”的原因,督促行政机关与药品经营企业签订《执业药师在岗履职承诺书》,将执业药师履职情况与企业信用等级评级相结合,增加对问题企业的检查频次,强化对违法违规行为的查处力度,有效地维护了人民群众的用药安全。
【办案效果】
兴平市人民检察院随后于2022年5月13日、5月25日、5月27日对辖区内多家药品经营企业进行随机抽查,发现涉案问题已经得到有效整改,辖区内药品经营秩序明显改善,人民群众的用药安全得到有效维护。