广东省广州市海珠区人民检察院督促建设老年人信息无障碍通道行政公益诉讼案
【关键词】
行政公益诉讼诉前程序 老年人 信息无障碍 医疗服务
【基本案情】
针对医疗、消费领域取消线下预约、线下支付等侵犯老年人合法权益的违法行为,检察机关督促负有监督管理职责的行政机关依法履职,推动社会治理“适老化”改造,建设老年人信息无障碍通道。
【检察机关履职亮点】
广东省广州市海珠区人民检察院(以下简称海珠区院)在履职中发现,部分医疗机构取消现场挂号,仅能通过线上方式预约挂号,亦未设置“老年人优先”“老年人绿色通道”等标识,致使上网和使用智能手机困难的老年人,无法享受正常的医疗服务,损害了老年人合法权益和社会公共利益。
2021年10月21日,海珠区院对本案立案调查。经对辖区内医疗机构进行走访调查和现场询问,查明部分医疗机构存在全面取消现场挂号,仅能通过微信公众号、自助机、网站等线上方式预约挂号的问题。
2021年10月27日,海珠区院根据前述调查情况,向相关职能部门建议对辖区医疗机构开展全面排查,督促落实涉老年人信息化无障碍改造,为老年人提供各种优先、优惠、优质服务,提供线上线下并行的服务便利,提升为老服务质量和水平。多次组织与相关职能部门及相关机构座谈,不断细化优化整改方案,推进整改工作进度。
相关职能部门高度重视,迅速组织落实整改。制定了区级创建老年友善医疗机构的工作方案,组织辖区内23家医疗卫生机构开展创建工作,推动辖内老年人就医环境优化。与数字广东网络公司对接,为17间区属医疗机构购买老年患者使用身份证即可查询行程码的“一证通行”核验系统,提高老年人就诊就医便利性。印发《关于落实推进老年人运用智能技术困难个案排查工作的通知》到街道办事处、辖内医疗机构,排查梳理老年人运用智能技术困难个案情况138例。针对存在问题,开设老年人专窗,开展线上线下相结合的政务服务;开通老年人就医绿色通道,优化网上预约挂号,开展多渠道挂号通道、优化就医流程,加强服务指引,对使用智能技术困难老年人由医务人员或志愿者协助就医等措施,确保每一位老年人都能得到及时的就医。
【办案效果】
我国老龄人口数量快速增长,不少老年人因视力、接受新鲜事物能力的弱化,不会上网、不会使用智能手机,“扫码”、“网上预约”等成为不会上网、使用智能手机困难的老人就医、消费、出行方面难以逾越的“信息鸿沟”。检察机关发挥公益诉讼职能,推动行政机关依法履行监管职责,开展社会治理“适老化”改造,建设老年人信息无障碍通道,共建老年友好型社会,为老年人留下了城市的善良和社会发展的温度。