陕西省白水县人民检察院督促整治违规发放退休金行政公益诉讼案
【关键词】
行政公益诉讼诉前程序 国有资产保护 违规发放退休金
【基本案情】
根据《关于公务员被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知》《关于事业单位工作人员和机关工人被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知》公务员、事业单位工作人员和机关工人退休后被判处管制、拘役或拘役被宣告缓刑、有期徒刑被宣告缓刑的,其退休费待遇及补贴应根据不同情况停发及减少。2018年至2021年,白水县退休公务员、事业单位工作人员和机关工人李某某、常某某、石某某三人被追究刑事责任后,白水县人力资源和社会保障局却没有进行相应的调整扣减,仍按正常退休人员标准予以发放,使国家利益受到侵害。
【检察机关履职亮点】
白水县人民检察院在履行职责中发现该案线索,于2021年1月6日立案,通过全面查阅相关刑事判决书、调取书面证据材料等方式查明上述案件事实。
2021年4月5日,白水县人民检察院向县人力资源和社会保障局提出检察建议,建议其依法履行职责,对已受到刑事处罚的李某某、常某某、石某某三人依照规定追缴多发的退休费及补贴,同时按照规定调整其今后的领取标准。同时,制定有效的长效机制,及时掌握判刑退休人员信息,对退休金待遇作出调整,严防此类问题的发生。
收到检察建议后,白水县人力资源和社会保障局进行了专项调查并积极进行了整改,但资金追缴却迟迟没有实际追缴到位。因为退休金的支付系统中没有专门针对追缴、调整的内容,经白水县人民检察院和白水县人力资源和社会保障局多次磋商,最终确定整改方案,由3名违规领取人员在支付系统内正常领取,在支付系统外进行现金追缴的灵活实现方式,最大可能达到实现公益,且有利于社会稳定的目的。
【办案效果】
通过多次跟踪督促,到2021年9月,最后一笔违规资金终于追缴到位。全案共追回李某某、常某某、石某某三人违规领取的退休费及生活补贴共计157700.06元,并根据规定对其以后要领取的退休费及生活补贴标准进行了调整。同时,白水县人民检察院与白水县人力与社会保障局加强沟通协调,在工作中加强信息共享,确保国有资产安全。