广东省陆河县人民检察院诉欧阳某某等人非法采矿刑事附带民事公益诉讼案
【关键词】
刑事附带民事公益诉讼 非法采矿 庭审旁听
【基本案情】
当事人欧阳某某于2020年4月至2021年4月期间，在未取得采矿许可的情况下非法开采矿石。期间，其雇佣人员利用挖掘机进行开山挖石以及运载石料，将开采所得的矿石出售给他人，并雇请当事人朱某某在采矿现场帮忙管理并在销售矿石时记数、对数等。经鉴定，当事人所开采的矿石为细中粒斑状黑云母二长花岗岩矿（原矿），非法开采的面积达53284立方米，造成国家矿产资源损失高达204万元。
广东省汕尾市陆河县人民检察院（以下简称陆河县院）对上述违法事实依法提起刑事附带民事公益诉讼，在追究两被告刑事责任的同时，要求两被告赔偿国家矿产资源损失204万元，并公开赔礼道歉。经开庭审理，陆河县人民法院依法作出判决：被告人欧阳某某赔偿国家矿产资源损失204万元；被告人欧阳某某、朱某某在汕尾市电视台或者汕尾市公开发型的报纸上发表赔礼道歉声明。
【检察机关履职亮点】
为了更好地接受群众监督、促进司法公开公正，达到以案释法的效果，该案在公开开庭审理的同时，依法组织了县司法局、县发展改革局、县妇女联合会、县总工会、多个镇政府的领导干部同步参与庭审旁听。庭审中，两被告、辩护人就非法采矿的立方数、损失价值等均提出意见，陆河县院对此进行了有力的答辩。该案通过以案释法的方式，对参与旁听的各单位领导干部普及了公益诉讼、矿产资源保护的相关法律法规知识，取得了良好的办案效果和社会效果。
旁听庭审是一种生动、形象、有效的“现场普法”活动,可以有效破解检察公益诉讼中群众知晓率低、线索来源渠道单一、案源少等问题；同时也是法律实际发挥作用的重要过程，是实现司法公正、维护社会正义的重要环节，有助于单位领导干部提高法律意识，增强法治观念，从而促进行政机关依法行政，推动法治政府建设迈上新台阶。
【办案效果】
矿产资源是人类社会赖以生存的一种重要物质基础，是国家安全与经济发展的重要保证，是地球经过几十亿年的漫长历史过程、经过各种地质作用形成的一种宝贵资源财富，一旦被开采利用，短时间内难以再形成，因此必须合法、合理进行利用。而非法采矿的行为人为了追求更高的经济效益，大都选择高强度开发，掠夺式开采，弃土、弃石、弃渣任意倾倒，不仅使国家矿产资源遭受严重损失，同时也会造成山体、土地、树木等植被被大面积破坏、土壤污染，使生态环境遭到严重破坏。陆河县院作为国家法律监督机关，在发现相关违法行为且无其他法律规定的机关或社会组织提起诉讼的情况下，依法肩负起公益保护的责任，追究当事人相应的法律责任，这充分体现了检察机关运用司法手段来保护国家利益和维护社会公共秩序的决心，能够有效规范个人、企业、社会组织的行为。
习近平总书记指出：“生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。”陆河县院依法追究当事人非法采矿的行为并得到法院判决支持，是深入贯彻习近平总书记生态文明理念的体现，通过充分发挥公益诉讼监督职能，不仅使当事人认识到自己的错误，公开赔礼道歉，同时也有助于挽回国家矿产资源损失，避免生态环境遭到进一步的破坏，取得了良好的办案效果；而采用旁听庭审的方式，则进一步扩大了公益诉讼案件的宣传效果，真正使人民群众“听”到了公平和正义，“听”到了法律法规知识，“听”到了检察机关对维护公共利益的坚定决心，为进一步回应人民群众对美好生活的新期待、开拓新时代公益诉讼检察工作的新局面提供了生动注脚，对于建设法治社会、法治国家具有重要意义。