河南省洛阳市高新技术产业开发区人民
检察院督促整治河道行政公益诉讼案
【关键词】
行政公益诉讼诉前程序 生态环境和资源保护 行洪安全 河道治理
【基本案情】
2021年夏季,河南洛阳市高新技术开发区洛河西苑桥至凌波桥段,由于接连大雨及上游水库泄洪等原因,造成该区域河段水面漂浮柳树20余棵,岸边人行木制栈道、防护栏、垃圾箱、公示牌等严重损坏,瀛洲桥至凌波桥人行道约5公里布满淤泥,两侧存在生活垃圾和建筑垃圾,严重影响生态环境和行洪安全。
【检察机关履职亮点】
河南省洛阳市高新技术开发区人民检察院(以下简称高新区院)在履行职责中发现该线索后,对辖区内洛河段受损情况实地进行了勘查,并进行拍照取证,根据《洛阳市城市河渠管理条例》的规定,洛阳市河渠管理处对涉案河道有监管职责。为消除影响行洪安全的不利因素,高新区院立案后,于2021年9月16日向洛阳市河渠管理处发出检察建议,建议其积极采取有效工作措施,及时整治辖区洛河段的生态环境污染问题,保护好河道周围生态环境,消除行洪安全隐患,并对全区河道进行排查,早发现、早治理。
收到检察建议书后,洛阳市河渠管理处高度重视,采取全面巡查,建立河渠、湖泊管理台账,开展普法培训等多项举措落实检察建议书内容,日均出动保洁人员12人次,出动垃圾运输车辆6辆,清理乐道淤泥2000余平方米,移除河道内漂浮树木50余棵,对河道两侧建筑垃圾和生活垃圾及时进行清理,维修更换栈道木板21根,河道两岸面貌焕然一新。2021年10月29日,洛阳市河渠管理处就整改情况向高新区院书面进行了回复。
高新区院对整改情况进行“回头看”,依托“河长+检察长”工作机制,持续加大对辖区内河道行洪、水污染等问题的监督力度,联合行政机关开展巡河50余次,督促行政机关清理污染和非法占用河道4.6公里,确保整改效果。
【办案效果】
维护河道行洪安全就是守护人民群众的生命财产安全,,检察机关充分发挥检察公益诉讼职能,持续办好检察为民实事,通过积极有效的检察建议参与社会治理,督促行政机关依法履职,用“检察蓝”守护好蓝天、碧水、净土,不断提高人民群众的获得感幸福感安全感。