河南省焦作市孟州市人民检察院督促整治
医疗废水排放行政公益诉讼案
【关键词】
行政公益诉讼诉前程序 生态环境保护 医疗废水 行业治理
【基本案情】
河南省焦作市孟州市辖区内大部分口腔医疗机构未安装医疗废水净化设备,少数医疗机构配备相关设施后,也未正常使用,产生的医疗废水直接排放到城市污水处理系统,造成疾病传播、环境污染等隐患,危害公共卫生安全,侵害社会公共利益。
【检察机关履职亮点】
河南省焦作市孟州市人民检察院(以下简称孟州市院)在履行职责中发现该案线索,于2021年5月20日立案。经实地走访,询问口腔医疗诊所负责人,查明辖区口腔医疗机构直接排放医疗废水事实。根据《医疗机构管理条例》《医疗机构管理条例实施细则》《城镇排水与污水处理条例》等相关规定,孟州市卫健委和市市场监督管理局负有监管职责,但未依法履行职责。2021年5月25日孟州市院向市卫健委、市场监督管理局发出诉前检察建议,建议两家单位切实履行职责,加大监管力度,全面排查辖区内口腔医疗机构医疗废水排放情况,依法整治不合规经营状况。
收到检察建议后,孟州市卫健委和市场监督管理局立即联合制定整改方案,共同开展专项治理活动。2021年6月7日,孟州市卫健委牵头组织召开孟州市口腔诊所医疗污水排放专项治理会议,辖区37家口腔医疗诊所负责人全部参加会议。会议中,孟州市市场监督管理局下发《关于开展全市口腔诊所医疗污水排放监督检查的通知》,并明确提出整改工作要求,要求各诊所限期安装医疗废水处理设备,办理相关排放许可。经过一个多月整改,37家口腔诊所均已完成医疗污水处理配套设备安装,经验收医疗废水达到安全排放标准。为确保整改效果,孟州市卫健委将医疗废水处理工作纳入年度医疗机构审核范围,对不符合要求的,暂停其执业许可,形成常态长效监管机制。
【办案效果】
医疗废水不同于生活污水,含有大量细菌、病原体及化学药剂,造成空间污染、急性传染和潜伏性传染等安全隐患。检察机关充分发挥公益诉讼监督职能,督促相关行政机关依法履行监管职责,规范口腔医疗机构废水排放,并形成常态化监管机制,消除水环境和公共卫生潜在风险隐患,促进行业健康规范有序发展。