山东省潍坊市潍城区人民检察院督促整治水污染行政公益诉讼案
【关键词】
行政公益诉讼诉前程序 水污染治理 多方共同施治 “河长湖长+检察长”工作机制
【基本案情】
潍坊市潍城区人民检察院(以下简称潍城区院)深入落实“河长湖长+检察长”工作机制,,能动履职保护辖区河湖水资源,对潍坊市潍城区军埠口综合项目区小清河(小于河)稍翁庙村段河道污染和堵塞问题,充分履行公益诉讼检察职能依法监督。潍城区院办案人员巡河发现该流域河道沿岸存有大量生活垃圾,部分已侵入水体,雨水冲刷产生的污水直接流入河内,河道内违法种植的大量树木、作物,阻塞了河道正常行洪;两处正在使用的污水排放口,直接排放的污水造成水体污染变色。河水污染散发出的臭味影响了群众生活,周边群众意见很大。
【检察机关履职亮点】
潍城区院发现该案件线索后,根据初步掌握的情况决定立案,随后展开调查,固定案件证据。针对河道垃圾、污水治理分属不同行政机关管理的实际情况,潍城区院于2022年4月3日分别向辖区生态环境部门、水利部门发出检察建议,督促行政机关联合对小清河河道内垃圾污染、管道排污、作物阻碍行洪问题进行整治,并建立管理长效机制。收到检察建议后,辖区生态环境部门和水利部门共同对小清河稍翁庙村段进行了治理,对两个污水排放口进行封堵,对河道道路出入口设立围挡封堵,清除了垃圾,清理了种植的树木等作物,疏通了河道,并进行了回复,2022年5月6日,潍城区院跟进监督,进行实地诉前效果评估,发现河道垃圾、水体污染、污水排放口和作物堵塞河道等问题得到彻底解决,河水水质得到有效改善。
【办案效果】
潍城区院依法督促两个行政机关充分履行职责,共同施治,系统治理,避免各自为战,并适时跟进监督。通过多方一起努力,使河道生态得到了彻底改善,恢复了水清岸绿的优美生态环境,河道疏水无阻塞,确保了行洪安全,得到了周边群众的交口称赞,检察监督取得了极佳政治效果、社会效果和法律效果。潍城区院将以《 关于建立“河长湖长+检察长”协作配合工作机制的意见》为依托,定期与辖区生态环境部门和水利部门共同开展巡河行动,守护好辖区的青山碧水。