督促治理河道附近丢弃动物死体
行政公益诉讼案
【关键词】
诉前检察建议 河道整治 动物死体无害化处理 公开听证
【基本案情】
突泉县人检察院干警在履行公益监督职责中发现,突泉县突泉镇北小额木特河河道附近存在多具死因不明动物死体被随意丢弃致突泉镇境内小额木特河河道附近,现场附近发出浓烈的腐臭气味,部分动物死体已高度腐烂,对河道附近的土壤、水体造成极大的污染。致使生态环境和社会公共利益处于守损害状态。
【检察机关履职亮点】
一、及时召开听证会,明确部门职责。2022年5月11日,突泉县人民检察院针对突泉县突泉镇北小额木特河河道附近存在多具死因不明动物死体被随意丢弃案件邀请政协委员、人大代表、突泉镇人民政府、突泉县水利局、突泉县园林环卫局、突泉县农牧业和科技局、兴安盟生态环境局突泉县分局相关分管负责人参加公开听证会。会上,检察官对案件涉及到的线索来源、取证情况、事实认定、以及被监督单位职责的法律依据进行阐释说明并对争议焦点问题进行归纳,听取了被监督单位及相关专业人员的意见。
二、公开送达,增强检察建议刚性。听证会结束后,突泉县人民检察院对政府、水利、农牧科技等行政单位公开送达了检察建议书,督促对小额木特河河道附近存在多具死因不明动物死体被随意丢弃的行为依法履行监管职责,并在县内开展动物死体无害化处理专项整治工作。加大对辖区内违法处置动物死体的的查处力度,对养殖企业及养殖户开展专项宣传,督促和引导养殖户规范处理病死动物,推动动物防疫检疫及病死动物无害化处理。
三、及时整改,确保落实效果。听证会结束后,于当日下午在检察干警的监督下,河长制办公室、园林环卫局及农牧和科技局的动物防疫部门对小额木特河河道附近被随意丢弃的动物死体进行清理,并规范化处置,相关行政单位均已履行相关职责。本案当日听证,当日制发检察建议,当日完成整改,有效提升整改效率。
【办案效果】
“绿水青山就是金山银山”,生存环境的安全关乎子孙后代的长远利益。病害动物无害化处理与地下水、生活水源、空气质量、疫病防控以及百姓饮食卫生安全息息相关,因此做好该项工作意义重大。突泉县人民检察院通过办理该起无害化处理行政公益诉讼案件,以召开听证会广泛听取相关行政单位建议,明晰各方职责,使用法律监督的方式,有力地维护了本地区动物死体无害化处理的行政监管秩序,规范了本地区动物死体无害化处理工作。至此,向行政机关制发的检察建议均已收到回复,动物死体已全部清理并按照相关要求做无害化处理,避免了案发地区水资源污染和疾病传播方面的重大危险,为突泉人民筑起一道生态环境安全和食品安全屏障,为推动共同治理提供法律支持,全面构建起以“我管”促“都管”的良好格局。