【关键词】
民事公益诉讼 野生动物资源保护 侵权赔偿
【基本案情】
2018年7月至10月期间,陕西省渭南市澄城县韩某鹏违反狩猎法规,在定西市安定区凤翔镇永安村、吴家川村、西二十铺村山上及公路边荒地,使用夜间强光照射、燃放爆竹等方法非法猎捕野兔503只,其中韩某鹏单独猎捕野兔493只,与杨某斌(另案处理)共同猎捕野兔10只。2020年9月2日,定西市安定区人民检察院以非法狩猎罪对韩某鹏提起公诉,同年11月3日,定西市安定区人民法院以韩某鹏犯非法狩猎罪,判处其有期徒刑一年,缓刑二年。
甘肃省人民检察院矿区分院(以下简称矿区分院)在依法履行刑事诉讼监督过程中,发现陕西省渭南市澄城县韩某鹏非法狩猎案涉及损害社会公共利益的民事公益诉讼案件线索,经查明:2018年7月至10月期间,韩某鹏在定西市安定区非法捕猎野兔503只,国家林业局森林公安司法鉴定中心鉴定,涉案野兔为《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》所列草兔。经宁夏绿森源司法鉴定中心鉴定,涉案草兔价值40240元。韩某鹏非法猎捕“三有动物”并出售,涉案动物数量较大,严重破坏国家保护的野生动物资源和生态平衡,使国家利益和社会公共利益受到严重损害。2021年9月28日,矿区分院向甘肃矿区人民法院提起民事公益诉讼。
【检察机关履职亮点】
经案件承办人调查核实,韩某鹏非法猎捕国家保护“三有动物”草兔的行为,虽已被定西市安定区人民法院追究刑事责任,但其非法猎捕的侵权行为与国家保护的野生动物资源损失之间存在因果关系,其行为给国家野生动物资源和生态多样性造成严重破坏,受损的国家利益和社会公共利益仍在持续。
矿区分院根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条第二款的规定于2021年9月28日以韩某鹏破坏野生动物资源向甘肃矿区人民法院提起民事公益诉讼,要求判令韩某鹏赔偿国家野生动物资源损失费用、鉴定费并通过市级以上媒体公开赔礼道歉,以其破坏生态环境行为为反面典型宣传生态保护的重要性。2021年11月22日经甘肃矿区人民法院庭前调解,双方达成调解协议,目前韩某鹏已按调解协议在国家级媒体上公开赔礼道谦。
【办案效果】
野生动物是自然生态系统的重要组成部分,是大自然赋予人类的宝贵自然资源,保护野生动物维护自然生态平衡,不仅关系到人类的生存和发展,也是衡量国家、民族、城市文明进步的重要标志。非法猎捕野生动物的行为直接侵害了国家对于野生动物资源的所有权,对自然生态平衡造成破坏,且科学研究表明,猎捕、食用野生动物存在不可预知的环境和健康风险,猎捕、交易、运输和食用野味的整个过程均有可能导致疫病传播和公共卫生事件的发生,对人民群众生命健康带来极大风险。检察机关通过履行公益诉讼职能,保护野生动物资源不受非法侵害,要求侵权人承担相应赔偿责任,符合法律规定和公众期待,有效起到震慑、预防此类侵权行为的发生,让公众树立起野生动物保护意识,认识到人与自然“双赢”的内涵,共同守护绿水青山,形成人与自然和谐共生的良好生态。