鲍某某涉嫌非法占用农用地刑事附带民事公益诉讼案
关键词
认罪认罚 支持起诉
基本案情
被告人鲍某某,男性,1982年5月生,内蒙古自治区呼伦贝尔市牙克石市,无业。
2019年5月3日,巴林林业局某林场向巴林森林公安局报案称,某林场在清查林地中发现某居民鲍某某耕种的土地属于2012年后非法开垦林地,开垦耕地位于某林场合计105亩,经巴林林业局资源科核实为林业用地,目前一直耕种。巴林森林公安局经审查于2019年5月27日立案侦查,犯罪嫌疑人鲍某某对犯罪事实供认不讳,此案告破。案件移送检察机关审查起诉后,鲍某某表示愿意认罪认罚,在值班律师见证下签署了《认罪认罚具结书》。呼伦贝尔市巴林林业局起诉鲍某某对于破坏土地资源应承担相应的民事侵权责任,我院决定支持起诉。法院判决支持检察机关诉讼请求,采纳量刑意见。经法院调解,双方达成调解协议,现被告人鲍某某已赔偿巴林林业局植被恢复金35000元。
检察履职亮点
1.严格审查,支持起诉。鲍某某对非法开垦林地的事实供认不讳,现场勘查笔录及照片可证实非法占用农用地情况,并与被告人供述及其他材料相互印证;鉴定意见证实非法占用农用地种类及数量、毁坏程度;巴林林业局出具的《退耕还林费用表》证实林地修复费用。被告人鲍某某违反土地管理法,非法占用林地,改变被占用林地用途,在被占用林地上种植农作物,导致林地原有植被毁损,根据《中华人民共和国森林法》第十四、十五条、《中华人民共和国环境保护法》第六十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第二、三、十五条的规定,鲍某某应承担相应的民事侵权责任。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款之规定,特支持呼伦贝尔市巴林林业局对鲍某某提起诉讼。
2.量刑说理。被告人签署局结束前,检察机关向被告人详细阐释了本案拟起诉认定的事实、罪名、情节,量刑建议的理由和依据,认罪认罚,赔偿生态赔偿金等情节的量刑从幅度等。被告人表示接受,并在值班律师的见证下签署了《认罪认罚具结书》。检察机关提起公诉是随案移送《量刑建议书》。
办案效果
1.有效保障辩护人或值班律师参与量刑协商。办理认罪认罚案件,检察机关应当与被告人、辩护人或值班律师进行充分有效的量刑协商。检察机关组织开展量刑协商时,应当充分听取被告人、辩护人或值班律师的意见。检察机关可以通过向被告人出事证据、释法说理等形式,说明量刑建议的理由和依据,保障协商的充分性。被告人及其辩护人或者值班律师提出新的证据材料或者不同意见的,应当重视并认真审查,及时反馈是否采纳并说明理由,需要核实或一时难以达成一致的,可以在充分准备后在开展协商。
2.支持起诉,提高生态赔偿效率。对于破坏环境资源类刑事案件,被侵害的法益是生态资源。生态资源的恢复难度大周期长,恢复生态资源的积极性尤为重要。通过检察机关的对于林业部门的支持起诉,督促被告人尽快作出赔偿行为,使得林业部门能够及时采用合理方式对被破坏土地进行恢复。