【关键词】
刑事附带民事公益诉讼 珍贵、濒危野生动物资源保护 东北虎豹公园保护
梅花鹿:是一种中小型鹿,毛色夏季为栗红色,有许多白斑,状似梅花;冬季为烟褐色,白斑不显著,颈部有鬣毛。国家一级保护动物,全国总数量仅存数千只,属濒危野生动物,被列入《中国濒危动物红皮书》、世界自然保护联盟(IUCN)2015年《濒危物种红色名录》,具有重要经济价值、生态价值和社会价值。
东北虎豹国家公园区位图
东北虎豹国家公园:位于中国东北地区,在吉林省和黑龙江省交界处,东起吉林省珲春林业局青龙台林场,与俄罗斯滨海边疆区接壤,西至吉林省汪清县林业局南沟林场,南自吉林省珲春林业局敬信林场,北到黑龙江省东京城林业局奋斗林场,总面积1.46万平方千米。其中,吉林省片区占71%,黑龙江片区占29%。东北虎豹国家公园境内分布有野生脊椎动物270种,包括哺乳类6目14科43种,鸟类15目39科190种,其中国家Ⅰ级保护野生动物10种,包括东北虎、东北豹、紫貂、原麝、梅花鹿、金雕、白头鹤、丹顶鹤等,国家Ⅱ级保护动物43种,包括棕熊、亚洲黑熊、猞猁、马鹿等,园区具有极高的生态、科研和社会价值。
【基本案情】
2019年5月至2020年10月期间,被告人王某某以牟利和食用为目的,多次使用逆变器(电猫)和电瓶布设狩猎电线,在东北虎豹国家公园内先后猎捕野生梅花鹿22只、野猪1头和狍子2只,使用尖刀和斧子开膛、扒皮、肢解后出售、送人和食用。其中,郭某某于2019年8月至10月初期间,明知被告人王某某猎捕野生动物,而帮助其插棍布设电击猎捕现场,帮助王某某非法猎捕国家一级保护动物野生梅花鹿3只,并与王某某一同使用尖刀、斧子将猎捕的野生梅花鹿扒皮、肢解,期间多次与王某某及其家人共同食用了猎捕的野生梅花鹿鹿肉,两者的行为构成危害珍贵、濒危野生动物罪,并对生态资源环境造成了损害,侵害了社会公共利益。
野生梅花鹿鹿肉及制品
被告人指认野生动物制品及冻肉
【检察机关履职亮点】
一是加强内部协作,联合办理案件。2021年5月吉林省珲春林区人民检察院(以下简称:珲春林区检察院)刑事检察部门在办理一起刑事案件中,发现王某某非法狩猎行为可能侵害了社会公共利益,第一时间将该案件线索移送至公益诉讼检察部门,公益诉讼检察部门经研判后,决定立案调查。在调查过程中,公益诉讼与刑事检察部门联合办案,共享案件资料、共同固定案件证据、引导案件侦查调查,就案件定性和侵害社会公共利益等问题共同会商论证,有效提高了工作效率,节约了司法资源。
二是两次开展公告,确保程序正义。珲春林区检察院于2021年5月28日在正义网上进行了诉前公告后,因珲春森林公安分局在侦查中追加共犯郭某某,为充分保障法律规定的机关和社会组织的公益诉讼知情权、起诉权,确保程序正义,经分析研判后,珲春林区检察院于2021年7月20日再次在正义网上进行了诉前公告,至公告期满,未有法律规定的机关和有关组织对相关情况进行反馈,亦未提起民事公益诉讼。
三是固定案件证据,提起公益诉讼。经专业部门评估,被告人王某某非法猎捕的22只野生梅花鹿的价值为66万元人民币,1头野猪的价值为500元人民币,2只狍子的价值为6000元人民币,总计66.65万元人民币,其中被告人郭某某参与猎捕的3只野生梅花鹿的价值为9万元人民币。被告人王某某、郭某某非法猎捕、杀害野生动物的行为既触犯了刑法,又破坏了国家野生动物资源,致使社会公共利益遭受损害,珲春林区检察院于9月15日向珲春林区基层法院提起诉讼,9月28日珲春林区基层法院公开审理此案,在对两被告人判处刑罚的同时,责令王某某赔偿生态环境功能永久性损失66.65万元,郭某某对赔偿中的9万元承担连带赔偿责任。
四是总结办案成效,开展普法工作。该案成功办理后,珲春林区检察院及时总结延伸办案效果,结合其他破坏生态环境资源案件,深入到林区、林场、村屯,开展了一系列普法宣传活动,通过普法宣传,使林区群众进一步增强了保护生态环境资源的意识,营造了知法、懂法、用法的良好氛围,取得了很好的宣传效果。
庭审现场
珲春林区检察院保护动物宣传标语
检察干警向群众普及动植物保护知识
【办案效果】
该案系珲春林区检察院近年来办理的最大一起猎捕野生动物案件,尤其是被告人猎捕珍贵、濒危野生梅花鹿的行为,对全国存量仅有数千只的野生梅花鹿种群的繁衍和保护造成较大威胁,给东北虎豹国家公园的生态环境资源造成了难以估量的损害,被告人的行为在触犯刑法的同时,也侵害了社会公共利益。通过该案的成功办理,被告人的犯罪行为得到了应有的惩治,生态永久性损失在一定程度上得到了弥补,法定从重刑罚和大额生态损害赔偿在全社会引起了强有力的震慑和警示作用,这对于今后更好的保护珍贵、濒危野生动物,维护东北虎豹国家公园的生态安全具有重要的推动作用和示范意义。