湖南省怀化市人民检察院诉吴某某等人非法猎捕野生动物民事公益诉讼案
【关键词】
民事公益诉讼 野生动物资源保护 替代性方式修复
【基本案情】
2018年8月9日至2019年5月14日期间,吴某某等3人在没有取得狩猎许可资质的情况下,或独自或结伙在芷江侗族自治县多处采用捕蛇夹、长铁夹等工具或掏窝、徒手的方式,非法捕获猪獾(俗称困猪)1只、乌梢蛇、王锦蛇(俗称菜花蛇)等野生蛇10条、白竹鼠(俗称竹鼠)6只,所捕的野生动物绝大部分被食用。上述非法猎捕野生动物的行为破坏了生态环境,损害了社会公共利益。
2021年4月14日,湖南省芷江侗族自治县人民检察院(以下简称芷江县院)在正义网发布民事公益诉讼诉前公告。公告期满后,没有符合条件的机关和社会组织向人民法院提起诉讼。三被告未对受损动物资源进行赔偿,亦未对受损的生态进行修复,社会公共利益和国家利益仍处于受侵害的状态。根据管辖规定,芷江县院于2021年6月1日将案件移送至怀化市人民检察院(以下简称怀化市院)。2021年10月14日,怀化市院向怀化市中级人民法院提起民事公益诉讼,请求法院判令吴某某等3人对猎捕野生动物所造成的野生动物资源损失4600元、修复破坏的生态环境费用1458元承担连带赔偿责任、制作并张贴野生动物保护宣传标语50份。
2021年12月9日,怀化市中级人民法院公开开庭审理了此案,支持了检察机关全部诉讼求情。判决生效后,吴某某等3人履行判决内容。2022年2月24日,怀化市院联合怀化市中级人民法院实地查看了标语张贴及补植复绿情况。
【检察机关履职亮点】
一是释法说理,引导观念转变。本案中,三被告因非法猎捕野生动物于2020年4月2日被法院分别判处有期徒刑、拘役,其三人承担了刑事责任。但作为损毁社会公共利益的侵权人,受损的野生动物资源及被破坏的生态环境并不会因其承担了刑事责任而得到赔偿、修复。检察机关在办案中,多次对三被告释法说理,引导其从根本上转变观念,正确认识公益诉讼,依法承担民事侵权责任。庭审中,三被告对于检察机关指控的事实均表示认可。
二是积极跟进,确保公益得到维护。公益诉讼案件的目的并非胜诉,而是受损的社会公共利益是否得到有效维护。本案中,检察机关在法院判决支持其全部诉讼请求后,仍然积极跟进督促三被告严格按照判决书内容履行义务。2022年2月24日,怀化市院与怀化中院到案发地查看了标语的张贴及补植覆绿情况,确保公益得到有效维护。
【办案效果】
党的十八大以来,习近平总书记多次强调“用最严格制度最严密法治保护生态环境”。而野生动物是全球生态系统中重要的一环,在平衡生态系统、调节自然过程、维持生物多样性、维系食物链循环等过程中具有重要作用。吴某某等3人作为芷江县人,理应爱护这赖以生存的环境,与周边的野生动物和谐共生,但三被告却长期以来无视法律,肆意的猎捕“三有”野生动物用于食用,对野生动物资源和整个生态环境造成极大破坏。本案中,检察机关不仅要求违法行为人承担赔偿野生动物资源损失,还要求其以替代性的方式承担修复生态的责任,并在居住地贴保护野生动物的标语,以此提醒人民群众,增强动物保护意识、责任意识,在享受绿水青山带来的生态效益同时注重生态环境,爱护野生动物。