河北省唐山海港经济开发区人民检察院督促整治暴露垃圾行政公益诉讼案
【关键词】
行政公益诉讼诉前程序 环境卫生 磋商
【基本案情】
2021年8月,河北唐山海港经济开发区人民检察院(以下简称海港院)在履行公益监督职责中发现,海港开发区十号路东侧二十五号路与七号路中间路段某海鲜楼门口北侧有暴露垃圾,严重影响了海港开发区的城市市容和环境卫生,损害了社会公共利益,唐山海港经济开发区综合执法大队未尽对其进行有效监管的职责。根据有关规定:县(区)人民政府市容和环境卫生行政主管部门负责本行政区域内的城市市容和环境卫生管理工作。河北唐山海港经济开发区综合执法大队主管城市市容和环境卫生管理工作,负有对海港开发区的城市市容和环境卫生进行监管的职责。立案后,海港院公益诉讼办案人员及时联系唐山海港经济开发区综合执法大队,对其怠于履职的行为进行磋商,磋商后,海港院工作人员和唐山海港经济开发区综合执法大队负责人联合到现场督促海涵海鲜楼店主清除垃圾进行整改,社会公共利益得到维护。因经过磋商,行政机关已依法履行职责,社会公共利益已经得到有效保护,不符合发出检察建议的条件,2021年8月27日唐山海港经济开发区人民检察院在跟进督导后作出终结审查决定。
【检察机关履职亮点】
一是积极探索磋商结案机制。海港院立案后与唐山海港经济开发区综合执法大队进行磋商,双方负责人联合到现场督促海涵海鲜楼店主清除垃圾进行整改,及时有效地保证了社会公共利益的维护,快速高效完成对社会公益的保护。唐山海港经济开发区综合执法大队表示接受检察机关的意见,积极整改,并表示在以后的工作中更加履职尽责,对海港经济开发区的市容市貌和环境卫生进一步加强监督管理,避免出现类似事件和问题。二是强化了环境治理,积极回应了人民群众对清洁环境的关切和期待。追求美好生活,离不开对环境保护的要求。蓝天、碧水、净土、青山,皆是人民获得感、幸福感、安全感之源,中国人民对美好生活的向往从“盼温饱”转变为“盼环保”,环境卫生与每个人的健康生活密切相关,良好的卫生环境直接影响人们的愉悦心情和健康身体。为了保护每个人的身体健康和生活质量,每个人都要注意保护身边的环境卫生,行政机关和检察机关肩负人民重托,更是要履职尽责,保证人民群众对高质量生活的美好愿望。
【办案效果】
随着经济社会的快速发展,人们对于环境卫生的需求越来越强烈,环境和卫生状况直接影响人民对于幸福生活的体验,是人民日益增长的美好生活的需要的集中体现 ·。检察机关在办理此案时,充分履行公益诉讼监督职责,充分利用磋商机制督促行政机关依法履职,及时清除污染垃圾,保障了人们生活环境和城市的市容市貌。