河北省石家庄市井陉矿区人民检察院督促古树名木保护行政公益诉讼案
【关键词】
公开听证 生态环境 古树名木保护
【基本案情】
井陉矿区人民检察院(以下简称矿区院)组织专人实地勘察了全区100余棵古树名木养护情况后,于2022年3月28日立案调查。经过调查,发现全区古树名木养护情况总体较好,但也存在一些问题,如部分树木未划定保护范围且树根部分完全被塑胶跑道覆盖、无必要的保护措施、电线缠绕树干致使古树倾斜严重、病虫危害、树体中空、树皮脱落、无避雷设施、地面硬化严重、古树周边堆放垃圾、部分责任人不能尽职尽责,仅签订了责任书,未实际进行养护工作等。
【检察机关履职亮点】
针对存在的问题,矿区院组织人民监督员、人大代表、政协委员召开了专题听证会。通过多媒体形式现场出示了证据材料,并释明了法律依据,提出审查处理意见。根据听证情况,矿区院于2022年3月31日依法制作了检察建议书,并向矿区农业农村部门进行了公开宣告送达。建议该单位增强对保护古树名木重要性的认识,借助媒体宣传平台广泛宣传古树名木保护知识,提高群众保护古树名木的意识;制定古树修复养护方案,并依法划定古树名木保护范围、安装必要的防护措施;定期开展专业养护,发现古树名木出现病虫害或其他生长异常情况时,及时组织救治;安装避雷针设施;对全区内古树名木进行大排查,发现有抑制树木生长、树根被路面覆盖的情况时适当破除硬化地面,扩大古树基部生长空间;依法履行古树名木保护职责,确保古树名木不受损害、健康生长。
收到检察建议后,矿区农业农村部门高度重视,积极按照检察机关的建议要求进行整改,并于2022年5月25日将整改结果书面回复矿区院,该部门组织涉及古树名木的三个乡镇主管人员召开了调度会,对全区内所有的古树名木进行了全面排查,对存在的问题迅速进行了整改,实行“一树一策”,完善保护设施,规范标牌设置,组织技术人员或专家进行复壮养护管理、树体损伤修复处理,督促养护人履行养护职责,定期或不定期对古树名木进行管护,推动科学修复,让古树名木“老有所依”,确保检察建议落到实处。
【办案效果】
古树名木是森林资源中的瑰宝,更是承载矿区历史变迁、文化传承不可磨灭的城市记忆。作为社会公益守护者,矿区院通过公益诉讼+公开听证+宣告送达的形式,实现了检察建议“办理一案、教育一片、治理一方”的良好社会效果,让承载历史与情怀的古树越来越多,释放更多生态红利。