【关键词】
行政公益诉讼诉前程序 医疗废物污染 农村人居环境 类案监督
【基本案情】
周至县内竹峪镇卫生院、马召镇安富园社区卫生室、骆峪镇复兴村卫生室等多家乡村卫生机构违规处置医疗废物,存在未对医疗废物分类处置,混放、堆积;未建立医疗废物台账登记;医疗废物专用包装物、容器无明显警示标识和警示说明;未配备医疗废物专用容器、专用袋、转运箱等暂存、贮存设施、设备;医疗废物暂存点未远离人员活动区域,医疗废物暂存时间超过规定的2天期限等违规处置医疗废物的情形,有严重环境污染风险。
【检察机关履职亮点】
周至县人民检察院在履行职责中发现农村医疗废物污染线索,为摸清医疗废物的处置情况,对辖区的农村医疗机构进行了全面排查,并对排查出的问题依法立案。2021年1月,周至县人民检察院向周至县卫生健康局提出检察建议,建议其依法履行监督管理职责,加大医疗废物的监督检查和执法力度,确保消除卫生安全隐患。
收到检察建议后,周至县卫生健康局召开了专题会议进行安排部署,成立了专项工作组,负责协调医废处理相关工作。为乡村卫生室及时购置了医疗废物专用容器,要求医疗废物严格分类存放。在村卫生室设置了医疗废物暂存点,购置了医疗垃圾专用容器,张贴专用标识,购置了专用袋、转运箱等设施,对医疗废物暂存点地面进行了防渗漏处理,安装了换气扇,建立了工作台账,做到账账相符。对卫生从业人员进行了专题培训,规范了医疗废物处置流程,保障人民群众安全卫生的就医环境。周至县人民检察院跟进监督发现,农村医疗废物处置问题已经得到了全部整改。2022年6月,检察机关进行了“回头看”,发现各医疗卫生机构对医疗废物的管理的重视程度普遍提高,能够坚持按照相关规定要求处置医疗废物。
【办案效果】
医疗废物是列入国家名录的危险废物,存在污染环境和威胁人民群众生命健康的重大风险。有的农村医疗机构对医疗废物的危害认识不到位,对医疗废物相关法律法规缺乏了解,相关监管部门也存在监督管理不力的问题。检察机关充分发挥公益诉讼检察职能,主动融入农村人居环境建设的工作大局,积极摸排和寻找薄弱环节,通过监督相应的行政机关依法履职,共同推动农村医疗废物的集中整治和综合治理,切实维护辖区生态安全和人民群众生命健康。