陕西省韩城市人民检察院督促整治露天堆放煤矸石行政公益诉讼案
【关键词】
行政公益诉讼诉前程序 生态环境恢复治理 特邀检察官助理
【基本案情】
韩城市西庄镇盘龙煤矿矿区南侧，堆放的废弃煤矸石经覆土补绿、生态恢复后，于2010年6月7日通过环评。2021年，该片废弃煤矸石生态恢复区覆土被挖开200余平方，废弃煤矸石大量裸露，挖去废弃煤矸石30余吨，造成植被破坏，生态环境处于受侵害状态。
【检察机关履职亮点】
2022年1月，韩城市人民检察院在履行职责中发现该案件线索。同年1月12日依法立案，并组成办案组进行了深入调查。在实地走访调查、现场勘查、询问证人后，查明了生态环境受损的事实。由于案涉地处于山区陡坡，生态环境破坏、整改恢复专业技术复杂，韩城市人民检察院特别邀请了环境保护特邀检察官助理提供技术支持，分析解决案涉技术问题，研判本案生态恢复治理方式，为检察机关精准提出检察建议提供了智力支持。
韩城市人民检察院与韩城市生态环境局、西庄镇人民政府、盘龙煤矿、坪头村村委会等相关人员在生态环境受损现场召开了磋商座谈会。会上，确认了案件事实并就如何生态修复进行了讨论，形成原地修复治理意见，特邀检察官助理就生态恢复治理方式、面积、目标任务、实施进度及完成期限、修复费用等专门问题发表了专业性意见。
磋商会后，韩城市人民检察院向韩城市生态环境局、西庄镇人民政府提出检察建议，建议其履行监督管理职责，加大执法监管力度，采取有效措施督促整改，严防生态环境破坏后果进一步扩大。收到检察建议后,韩城市生态环境局高度重视，派员现场监督检查，责令盘龙煤矿履行生态环境保护责任，西庄镇人民政府组织人力实施整改。
韩城市生态环境局督促韩西庄镇盘龙煤矿依照磋商会上讨论的生态修复方式进行修复。2022年1 月20 日，盘龙煤矿投资5万元，载种杨树50余株，恢复植被1000余平方。西庄镇人民政府对案件补植复绿工作全程监督，盘龙煤矿组织养护，确保树木成活。截至目前，树木成活率95%以上，涉案区域被破坏的生态环境已经得到恢复。韩城市人民检察院全程现场监督整改，确保案件整改到位。
【办案效果】
韩城市人民检察院坚持生态优先原则，主动践行恢复性司法理念，强化担当履职，以检察蓝守护生态绿。案件办理过程中，检察机关积极借助外脑智慧，特邀检察官助理全程参与，破解办案中遇到专业知识壁垒，进一步提升了办案专业化水平，凝聚更强的公益保护力量。<SPAN lang=EN-US style='"Times New Roman"; </div></body></html>