甘肃省庆阳市西峰区人民检察院
诉马占武污染环境刑事附带民事公益诉讼案
【关键词】
刑事附带民事公益诉讼 生态环境 污染环境
【基本案情】
2018年8月份，马某某准备炼制原油，在甘肃环县甜水堡何源村白家沟队与宁夏盐池县萌城乡交界处的一山沟内踩点查看地形后，主动与白家沟组村民代表协商好过路费，以46000元购买了三个锅炉罐、三个储油罐、三个水槽等设备，并雇佣板车将炼油设备拉至事先看好的地点进行安装后，马某某先后从郑某、刘某、王某等处共收购粘有原油的塑料编织袋、土工膜、油泥等危险废物60余吨。2019年3月份，马某某在宁夏劳务市场雇佣王姓男子夫妇二人，三人用收购的粘有原油的袋子及土工膜为原材料开始炼油，第一次炼了16吨左右的半成品油，以每吨3100元出售给手机尾号为7777的男子，共获利49600元。
2019年4月24日，庆阳市生态环境局接到举报，称环县甜水镇何源村白家沟组境内有一非法炼油窝点。后环县公安局国土资源犯罪侦查大队民警和庆阳市生态环境局环县分局工作人员赶赴现场查看，现场查获炼油设备三套（三个炼油罐、三个冷却罐、三个储油罐），堆积粘有原油的塑料编织袋、土工膜等污染物87.12吨，从现场堆积物中提取原油1.58吨，从炼油罐内回收原油18.37吨，从现场储油罐内提取疑似柴油物7.4吨。
现场查获的87.12吨堆积污染物，经庆阳市生态环境局环县分局委托相关检测机构进行易燃性和含油率的检测，取样的5个样品均具有易燃性危险特性，并且含石油类，属于危险废物HW08（废矿物油与含矿物油废物）类型。同时对炼油厂现场土壤进行取样检测，检测结果显示砷、汞等重金属含量超出《土壤环境质量、农用地土壤污染风险管控标准》（GB15618-2018）要求，对土壤已造成污染。
【检察机关履职亮点】
2021年1月11日，庆阳市西峰区人民检察院在履行公益监督职责中发现，马某某非法经营土炼油厂，违反国家规定堆积危险废物HW08（废矿物油与含矿物油废物）类型达87.12吨，对土壤已造成污染，其行为涉嫌污染环境罪，损害了国家利益和社会公共利益。1月19日，庆阳市西峰区人民检察院作出立案决定。并在《正义网》依法进行公告，告知法律规定的机关和有关组织可以提起民事公益诉讼。公告期满后，没有法定的机关和组织提起诉讼。
2021年3月22日，庆阳市西峰区人民检察院就马占武
污染环境案向庆阳市西峰区人民法院提起刑事附带民事公益诉讼，要求被告人马某某承担鉴定费用38200元、现场危险废物清理处置费用217800元。
同年12月22日，庆阳市西峰区人民法院就该案进行开庭审理，期间马某某认识到自己污染环境的违法后果后，向法院足额缴纳了鉴定费及现场危险废物清理处置费用256000元，检察机关就该案提出的刑事附带民事公益诉讼请求已全部实现。同年12月31日，经检察长批准同意后，庆阳市西峰区人民检察院依法作出撤回起诉的决定。
【办案效果】
清新的空气，清澈的水源，肥沃的良田，美丽的家园是我们的生命依赖，每个人时时刻刻都离不开它，本案中刑事案件的处理虽然对被告的违法行为和社会危害性作出了评判，但是检察机关提起民事公益诉讼的目的就是要通过司法程序，要求侵权人同时依法承担民事赔偿责任，让违法者付出高昂的代价。
本案的起诉不仅是让侵权者为被污染的环境买单，更是对潜在的生态环境破坏者予以警示。通过本案的办理，让广大人民群众知法守法，敬畏自然，爱护环境，不能因为一己私利，向环境开刀。