甘肃省陇南市武都区人民检察院督促保护饮用水源地安全行政公益诉讼案
【关键词】
行政公益诉讼 饮用水源地 乡村振兴 督促履职
【基本案情】
甘肃省陇南市武都区人民检察院（以下简称：武都区院）在履行公益诉讼监督职责中发现，武都区马街镇半山村饮用水源地存在没有安全防护措施、缺乏保护标识和专人管理、水质卫生监测不能常态化且周围散落着农药瓶等问题，严重影响了饮水安全，社会公共利益受到侵害。武都区院积极履行公益诉讼监督职责，于2022年5月16日立案审查。
【检察机关履职亮点】
2022年5月以来，武都区院根据省、市院关于在服务巩固脱贫攻坚成果助推乡村振兴重点工作中加强公益诉讼监督的文件精神，以“事关民生无小事”的态度，开展农村水源地保护专项监督。一方面主动走访区水务、环保等部门，与相关负责人进行座谈，了解辖区水源地分布情况及保护现状，并搜集农村生活饮用水源地保护相关法律法规进行学习研究，寻找工作切入点和着力点。另一方面深入辖区马街、柏林、鱼龙、佛崖等10余个乡镇进行走访，实地调查各乡镇集中供水点、村社分散取水点的现状，并对一些乡镇出现的问题进行了口头建议。针对马街镇半山村水源地未得到有效管护的问题，启动了行政公益诉讼诉前程序，于5月17日依法向马街镇人民政府发出诉前检察建议，要求其严格依法履职尽责，及时清理水源地保护区内农药包装废弃物，对辖区内各村庄饮用水源地安全问题进行全面排查并进行整治，确保人居环境整洁和饮用水源安全。
在发出检察建议后，马街镇人民政府立即清理了水源地周围农药瓶等垃圾，周围加装了防护栏，设置了醒目标识牌，落实了管护人员；组织各村通过喇叭、微信群等方式开展了饮用水源保护和农药包装废弃物回收处理的宣传，号召各村共同参与保护行动。
整改前
整改中
整改后
【办案效果】
习近平总书记强调：“饮水安全有保障主要是让农村人口喝上放心水”，农村水源地安全保护是一项重要的民生工程，关乎人民群众的健康保障，也是巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴的重要考核指标之一。近年来，随着城镇化进程的加快，农村人口持续减少，受地理位置因素的限制，各乡镇集中式饮用水源地较少，高山、山沟的村庄取水点呈散乱分布状态，导致饮用水管理和保护难度较大、重视程度不高；并在农业生产中，喷洒农药时会从水源地就近取水，对用过的农药瓶的处理往往是随手丢弃或处理于田间地头，这不仅会影响农产品的质量安全，更是影响着饮水安全。武都区院切实发挥了检察公益诉讼职能，督促相关职能部门履行水源地保护职责，在助推乡村振兴的路上，确保农村饮水安全“不漏一村、不落一人”。