湖南省岳阳县人民检察院诉潘某、谢某等五人侵犯公民个人信息刑事附带民事公益诉讼案
【关键词】
刑事附带民事公益诉讼 个人信息安全 房产领域 签订承诺书 行业治理
【基本情况】
2018年至2020年期间,潘某、谢某等五人利用其在物业公司、装修公司、清洁门店等行业工作的职务便利非法获取岳阳县及市区多个楼盘近10余万条小区业主个人信息(含小区名称、楼栋号、房间号、业主姓名、联系方式等内容)后,又以买卖、赠送、出售、交换等方式非法提供给装饰公司、家电、卫浴、家政等公司,导致众多小区业主饱受垃圾短信、骚扰电话的困扰,侵害个人信息安全,严重损害了社会公共利益。
【检察机关履职亮点】
湖南省岳阳县人民检察院(以下简称“岳阳县院”)刑事检察部门在办理潘某、谢某等人侵犯公民个人信息刑事案件时,发现潘某、谢某等人非法提供、购买公民个人信息,其行为可能损害了社会公共利益,遂移送该院公益诉讼检察部审查处理。公益诉讼检察部门初查后立案并履行诉前公告程序,公告期满后没有法律规定的机关和有关社会组织提起民事公益诉讼。
办案人员通过走访相关职能部门、行业协会,进一步收集完善利益受损群体、侵害方式、受害程度等方面的相关证据,对被告应当依法承担的民事侵权责任方式进行研究讨论,以最大限度保护房产领域业主个人信息安全。2022年2月18日,岳阳县院对潘某、谢某侵犯公民个人信息案提起刑事附带民事公益诉讼,诉请法院判令被告在市级以上媒体公开道歉、永久性删除非法获取的公民个人信息、签订承诺书、印制保护公民个人信息相关宣传资料在岳阳县域内同行业领域发放。2022年5月8日,湖南省岳阳县人民法院判处五名被告拘役、有期徒刑等刑罚,并支持刑事附带民事公益诉讼全部诉讼请求。
在刑事附带民事公益诉讼个案办理基础上,岳阳县院针对该案反映出的房地产相关行业泄露消费者个人信息问题,积极推动完善该领域公民个人信息保护措施,对相关职能部门及行业协会制发社会治理类检察建议,建议加强对房地产和物业服务企业资质审查,建立守信联合激励和失信联合惩戒机制,加强行业诚信管理,充分保护业主个人信息安全,对违法经营者记入信用档案,向社会公布;加强从业人员培训和宣传教育、签订保护个人信息承诺书等。建议被相关单位采纳,取得较好的法制宣传和警示效果。
【办案效果】
消费者在购买、使用商品和接受服务时,享有个人信息依法得到保护的权利。目前,个人信息保护已成为广大人民群众最关心最直接最现实的利益问题之一。针对屡禁不止的非法获取小区业主个人信息用于房产、装修、装饰营销等市场乱象,检察机关能动司法,充分促使刑事检察、公益诉讼检察协同发力,通过刑事附带民事公益诉讼和社会治理类检察建议,既严惩违法行为人,也督促行政机关全面履行监管职责,推动物业服务、装修装饰行业加强源头管理,构建执法司法长效,切实保护广大消费者个人信息安全,及时回应和解决了群众关切。