安徽省芜湖市三山经济开发区人民检察院诉张某非法获取公民个人信息刑事附带民事公益诉讼案
【关键词】
刑事附带民事公益诉讼 公民个人信息保护 社会治理
【基本案情】
张某系芜湖三山经济开发区某器材经营部实际负责人。2021年3月至7月,张某经他人介绍加入“8京东注册接码_江苏”、“京东推广8元[浩瀚]”等微信应用注册群。张某在为客户办理移动业务的过程中,以激活新卡或者查询业务为由,擅自将客户手机号码、短信验证码发送至上述群内,供他人注册京东等平台账户。在每次注册成功后,再从微信名为“AA盒子支付”、“九元京东返红包”等人处非法获利。经查,张某共计成功注册账户363条,非法获利5582.5元。
芜湖三山经济开发区人民检察院(以下简称三山区院)在审查张某非法获取公民个人信息犯罪案件时,发现张某的行为可能损害社会公共利益。2022年2月14日,该院对张某非法获取公民个人信息附带民事公益诉讼立案,并在正义网上发布公告。公告期满尚无法律规定的机关和有关组织向法院提起民事公益诉讼,同年4月13日将案件起诉至芜湖三山经济开发区人民法院,就刑事附带民事公益诉讼部分提出诉讼请求:1.判令被告张某在安徽省级新闻媒体向社会公众赔礼道歉;2.判令被告张某赔偿非法侵害众多个人信息造成的损失5582.5元。同年5月30日,三山区法院公开开庭审理,并当庭宣判:张某犯非法获取公民个人信息罪,判处有期徒刑七个月,宣告缓刑一年,并处罚金人民币六千元。同时支持了检察机关提出的全部刑事附带民事公益诉讼请求。
【检察机关履职亮点】
部门联动,及时掌握案件线索,加强检察机关内部协作。
刑事检察部门在审查张某非法获取公民个人信息罪案件时,发现张某的行为可能损害社会公共利益后,即时将案件线索移交本院公益诉讼检察部门。通过部门之间的协作,拓宽发掘案件线索渠道,着力在群策群力上下功夫。在张某非法获取公民个人信息案中,检察机关充分担当社会公共利益守护人的角色,依法追究被告人的民事责任,打通了个人信息权益保护的“最后一公里”。根据公益诉讼案件需要,办案人员及时固定张某非法获取公民个人信息的供述、相关书证、电子证据及社会公共利益受到损害情况等证据,为后续公益诉讼案件的查办做了全面充分的准备。
齐抓共管,促进社会治理,提升检察办案“附加值”。该院探索以合规经营推动辖区通讯行业保护个人信息安全,检察机关和相关部门合力维护通讯行业办理开卡等业务的规范性,强化行业自律。同时,建议由相关主管部门、行业协会共同研究制定行业操作标准,在获取和使用公民个人信息时,明确告知开卡相关用途,保障客户对相关操作的知情权,促进个人信息保护社会源头治理。
强化宣传,推动说法普法,增强个人信息保护安全意识。案件判决后,该院以案件办理过程为主线,组织对个人安全信息保护的专项宣传,在互联网新媒体矩阵,以图文结合、通俗易懂的形式提醒公民在日常生活中要注意保护个人信息,不轻易透露个人重要信息,不给不法分子可乘之机。
【办案效果】
信息互联时代,通过网络出售、非法提供和非法获取公民个人信息的违法现象时有发生,成为电信诈骗、网络诈骗以及滋扰型“软暴力”等信息犯罪的根源和帮凶,侵害公民合法权益,具有严重的社会危害性。本案中张某利用工作之便,非法擅自获取、利用客户信息获利,其行为严重侵害了众多公民个人信息安全、损害了社会公共利益。检察机关作为社会公共利益的代表,在依法履职中积极贯彻落实习近平法治思想,依法对侵害公民个人信息安全的违法行为人提起刑事附带民事公益诉讼,解决了公民个人维权难度大、诉讼成本高、举证能力有限等局限性难题,有力守护人民群众美好生活。持续跟踪监督,做深做实个人信息保护领域“后半篇”文章,督促行政主管机关加强行业监管,使掌握个人信息的部门和企业强化行业自律,紧绷牢固树立守法意识这根弦,禁止向他人出售或者非法提供公民个人信息。常态化开展集中宣传、以案释法,促使人民群众不断提高个人信息自我保护意识,对全社会、各部门共同构建信息保护安全网络起到积极促进作用。