陕西省紫阳县人民检察院督促保护农资产品安全行政公益诉讼案
【关键词】
行政公益诉讼诉前程序 农业生产安全 农资产品 助力春耕生产
【基本案情】
紫阳县城关镇紫府路口至农业局小区临街两侧共四家农资经营专卖店,主要向城区及周边各乡镇群众批发、零售各类种子、农药等农资产品。值春耕时节,农民种子需求量大,上述农资经营店出售超过质量保质期的水稻、芝麻、丝瓜、白菜、芹菜等农作物种子,并将种子拆装销售,影响本地区农资产品质量安全和农业生产安全。
【检察机关履职亮点】
紫阳县人民检察院积极开展“保春耕 助生产”检察公益诉讼专项监督活动,调阅了县农业农村局近3年来涉农资执法检查记录卷宗,了解辖区农资生产经营执法监督工作开展情况,以问题为导向,明确监督重点,切实解决老百姓关心的问题。
紫阳县人民检察院在专项监督工作中发现本案线索后立案,经调查,发现部分农资商户存在销售台账不全,出售过期种子、散装种子等问题,遂于2022年2月21日依法向行政机关提出检察建议,建议其立即督促涉案农资经营商户进行整改,并规范全县农资产品销售行为,在春耕高峰来临之前及时在辖区内开展全面排查,避免销售假劣农资产品行为再次出现,消除农业生产安全隐患,确保辖区群众用上放心农资产品。
收到检察建议后,行政机关立即成立调查组全面排查辖区内农资经营商户,共排查问题商户9家,依法要求整改,组织农资经营商户学习相关法律法规,增强守法经营意识,表示将强化农资市场质量安全监管,定期开展农资市场检查行动,加强农资经营商家法律法规宣传,切实维护农资市场良好经营秩序。
收到行政机关的回复后,检察机关及时开展公益诉讼“回头看”,经过实地调查,发现过期种子已下架处理,进货销售台账已得到完善,农资经营秩序更加合法、规范。
【办案效果】
一粒种,万担粮。春耕生产的关键时期,农资的真假优劣与农业增产和农民增收息息相关。检察机关充分发挥公益诉讼检察职能,通过检察建议督促行政机关依法履职,在辖区内开展农资产品质量安全全面排查,以点带面推动区域内同类问题得到全面整治,破解人民群众春耕安全难题,消除农业生产安全隐患,筑牢春耕季农资安全防线,实现了“办理一案、治理一片”的监督效果。