山西省定襄县人民检察院督促保护郭继成烈士纪念墓行政公益诉讼案
【关键词】
行政公益诉讼 烈士纪念设施 磋商 协同联动
【基本案情】
郭继成,定襄县蒋村人。曾任定襄县基干游击队队长,1943年10月在芳兰村战斗中牺牲。其烈士纪念设施分布面积约130平方米,石砌墓,冢高3米。墓前立六棱形纪念碑1通,碑阳题刻“定襄县基干游击队队长郭继成同志纪念墓”,高2米,下设六棱须弥底座。1981年被列为县级文物保护单位。多年来,因缺乏管理和维护,加之降雨等自然现象造成该墓区西北区塌陷形成约长2米、宽1米的深坑,存在灭失风险。
【检察机关履职亮点】
2021年8月,忻州市定襄县人民检察院(以下简称定襄县院)对革命文物保护情况开展专项摸排,对县域内红色文化资源进行逐项排查,发现郭继成烈士墓墓区发生塌陷。迅速对该线索进行调查,通过走访该墓区管理人员、周边居民了解相关情况,并向行政机关调取相关文件,于9月7日对该线索立案监督。通过全面细致调查取证并分析研判后,10月29日,定襄县院邀请县退役军人事务局召开磋商会议,围绕监管职责、履职情况及公益受损情况等重点问题进行沟通协调,县退役军人事务局当场签署磋商确认书,并表示高度重视案涉问题,将积极采取措施对郭继成烈士墓进行修缮,并加强管理和维护。磋商会后,县退役军人事务局迅速成立专门修缮整治小组,通过召开工作会议研究制定治理方案和管理措施,累计投入约10万元,委托山西省永熙建筑工程有限公司对墓区进行全面修缮,将塌陷区进行填充覆盖,对墓区的周边环境进行清理硬化,并进行绿化。定襄县院对整改情况及时跟进监督,督促行政机关对郭继成烈士墓全面、彻底整治。修缮后的郭继成烈士墓宽阔洁净、绿树环绕、整体环境整饬一新,显得庄严肃穆。定襄县院对整改情况及时跟进监督,督促行政机关对郭继成烈士墓全面、彻底整治。在定襄县院的推动下,县退役军人事务局组织各乡镇退役军人服务站建立烈士纪念设施定期排查、检查制度,对管理缺失、遭受损毁的烈士墓墓区加强管理和维护,有效保护了烈士纪念设施,杜绝安全隐患。
【办案效果】
烈士纪念设施是重要的爱国主义教育基地,是青少年学习、掌握和了解历史知识、革命传统文化的实践课堂,也是培养民族精神、爱国情感和道德情操的重要载体。对管理缺失、遭受损毁的烈士墓墓区,检察机关以磋商方式督促行政机关履行监督管理和维护职责,同时加强与行政机关协同联动,推动形成保护红色革命文物的强大合力,弘扬革命文化,传承红色基因,让红色革命文物在新时代焕发绚丽光彩,成为激发爱国热情、振奋民族精神的生动教材。