内蒙古自治区乌兰察布市察哈尔右翼中旗人民检察院督促整治烈士墓保护行政公益诉讼案
【关键词】
行政公益诉讼 无名烈士墓保护 维护烈士尊严
【基本案情】
察哈尔右翼中旗人民检察院(以下简称察右中旗院)在履行公益诉讼监督职责中发现察右中旗土城子乡苏计沟村无名烈士墓位于苏计沟村的南山坡上(经度:112.544524纬度:41.477758)据当地知情人士讲述原墓葬数量为7座,经现场查看发现5座,由于年代久远现墓葬基本与地面持平,墓中可能存在一墓多葬。墓区宽4米,长18米,总面积72平方米。察右中旗土城子乡苏计沟村散葬烈士墓管理保护工作存在墓体损坏、环境恶劣、管理缺失的问题,损害了英雄烈士的尊严和合法权益。
【检察机关履职亮点】
察右中旗土城子乡苏计沟村埋葬的无名烈士墓察哈尔右翼中旗退役军人事务局存在保护缺位情况,察右中旗院于2021年9月2日联合旗退役军人事务局下乡并拍摄现场照片。于2021年9月8日将此线索立案审查,察右中旗土城子乡苏计沟村散葬烈士墓管理保护工作存在墓体损坏、环境恶劣、管理缺失的问题,损害了英雄烈士的尊严和合法权益。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第四款、《人民检察院公益诉讼办案规则》第七十五条的规定,于2021年9月18日提出检察建议。提升烈士纪念设施管理保护水平,充分发挥烈士纪念设施在铭记历史。
察右中旗退役军人事务局收到察右中旗院制发的检察建议书高度重视,召开会议认真研究,结合实际情况,及时向旗人民政府报告,旗人民政府于10月15日召开旗长办公室会议就相关内容进行研究部署,会议要求严格落实《自治区退役军人事务厅 自治区财政厅关于印发<全区县级以下英雄烈士纪念设施整修工作落实方案>的通知》,按照“应迁尽迁、集中管护”的原则,在年底前完成对土城子乡苏计沟和大滩乡铁疙瘩村散葬无名烈士墓的迁移工作。
将无名烈士墓迁入到烈士陵园后侧绿化区空地建一临时合葬墓集中安葬,设立保护标志,待明年烈士陵园改扩建后重新安葬于陵园。经察右中旗院核实旗退役军人事务局将回复内容一一落实到位。
察右中旗院与旗退役军人事务局联合开展英烈纪念设施保护工作交换意见,形成了共识,上下联动共同研究制定了《察右中旗烈士纪念设施管理保护专项行动实施方案》。
英雄烈士们为争取民族独立,人民解放和社会主义建设,实现国家富强和人民幸福英勇献身,他们的精神和事迹是我们民族共同记忆和社会主义核心价值观的重要体现,属于全旗人民的精神财富。察右中旗院与旗退役军人事务局对我旗的16处英烈纪念设施进行实地走访、摸排调查相关情况,对发现的问题及时督促其全面履行烈士纪念设施管理保护职责,切实采取有效措施予以修缮、维护和管理。要通过此次案件办理,加强对英雄烈士事迹和精神的宣传、教育,维护英雄烈士荣誉与尊严。
【办案效果】
察右中旗院制发检察建议有利于督促旗退役军人事务局摸清烈士墓底数。现有成规模烈士纪念设施加强管理,继续推进散葬烈士墓的摸排,特别是一些无名的散葬烈士墓,要综合利用现代科技手段、地方志记载、周边居民传承的故事,认真查找对比,做到不遗不漏,加大集中管护力度,及时修缮破损设施,加快展馆、道路台阶等附属设施的修建进度,将烈士陵园与公墓进行隔离。
保护烈士墓充分体现烈士纪念设施的历史价值,每一座烈士墓。每一方纪念碑,每一段英雄故事,都是先烈们留下的永不熄灭的精神火炬,都蕴含强大的精神力量。更好的缅怀先烈,秉承先烈遗志,发扬先烈精神, 讲好英烈故事,利用红色资源传承红色基因,弘扬爱国主义精神,牢记历史,牢记先烈,深刻地体会,没有他们的付出就没有新中国的成立,接受英雄精神的灵魂洗礼,坚定初心,先烈的精神在缅怀中薪火相传,革命先烈的伟大精神照耀我们前行,激发我们更好的实现中华民族伟大复兴中国梦。