“速度调不了,这是违法的,也是为了你们出行安全。”日前,浙江省舟山市定海区检察院检察官联合市场监督管理部门对辖区多家电动自行车销售店铺进行暗访检查,每到一处询问限速解码情况都得到了相同的答案,检查中未发现解码设备及解码电动车现场。
办案检察官笑着对市场监督管理部门工作人员说:“看来我们的检察建议落实到位了!”
近年来,电动自行车以其经济、便捷等特点,成为群众出行的重要交通工具,但随之暴露出来的改装、超速等安全问题日益增多。去年7月1日,《浙江省电动自行车管理条例》正式实施,《条例》从电动自行车的生产 、销售、通行等方面进行了全面规范,为预防和减少道路交通事故提供了法律保障。其中对销售商如有改装等行为做了严格处罚规定:电动自行车销售者、维修者拆除或者改变已登记电动自行车限速装置,导致电动自行车最高时速超过强制性国家标准的,由公安机关交通管理部门责令改正,没收违法所得,并处二万元以上十万元以下罚款。
现在消费者买到的新国标电动车,按照规定最高时速只有25码,有些人觉得这个速度比较慢,就动起了歪脑筋,想提高一下速度。那么有没有人在做这样的违法行为呢?
今年5月,定海区检察院检察官对辖区各电动车经销店进行走访,发现电动车销售点违规解码操作现象较为普遍,甚至有的商家还提供买车-登记上牌-解速改装“一条龙”服务。办案检察官对解码后的电动车进行了测速,经测试,解码后的电动车最高速度可以到达35km/h,已远远超过新国标限制要求的25km/h。
“电动车超速上路行驶,其车辆刹车性能、驾驶员应变速度等都会减弱,一旦遇到突发情况,将会极大增加事故发生概率,交通安全隐患大。”针对此类隐患,定海区检察院积极探索开展“等”外领域公益诉讼,决定启动电动车“限速解码”专项监督活动。
经报批后,该案被列为浙江省检察院挂牌督办案件,省检察院要求办案中要加强与相关职能部门联系,注重源头治理、系统治理、综合治理,切实维护社会公共利益。
6月9日,定海区检察院邀请市场监管、交警、镇街等职能部门和人民监督员、公益诉讼志愿观察员召开了电动车安全治理公开听证会,共同研究讨论了电动车限速解码、无牌上路、超速行驶等问题的执法监督现状、如何对行业进行整治、加强监督等问题。
随后,该院向相关职能部门发出公益诉讼诉前检察建议,建议及时履行监管职责,对限速解码、无牌上路、超速行驶等违法行为依法进行处理,完善长效监管机制。
市场监管部门高度重视,迅速对销售环节存在的违规解码进行专项治理,共出动执法人员165人次,对辖区内84家电动自行车销售、修理店进行全履盖检查,重点检查了店内电动自行车是否标有3C认证、是否符合国家其他强制性认证标准以及在修理电动自行车过程中是否存在非法改装等。
“一旦发现有相关违法行为,将按照规定顶格处罚,希望广大经营户严格按照规定执行。”近日,舟山市市场监督管理局定海分局联合交警部门、检察机关组织召开全区电动自行车生产经营监管工作会议,对全区60余户电动自行车经营户进行了警示约谈。会上,对涉及电动自行车违法行为的相关法律法规进行了全面普及和重点强调。
自6月份以来,交警部门针对电动自行车无牌上路问题,开展了电动车无牌上路专项治理,印制新版电动车号牌,进行现场无牌电动车上牌行动。
“通过案件办理,推动了相关职能部门对电动车销售行业进行治理,从源头销售环节入手,开展电动车违规解码整治,杜绝新的超速电动车进入市场。”定海区检察院相关负责人介绍,下一步检察机关将会持续跟进,继续联合市场监管、交警等部门从源头查处、路面执法等方面全力推动电动自行车规范管理,切实保障群众出行安全。