山西省晋中市昔阳县人民检察院督促整改住宅小区居民电动自行车不当存放、飞线充电行政公益诉讼案
【关键词】
行政公益诉讼诉前程序 消防安全 诉前检察建议 标本兼治
【基本案情】
山西省晋中市昔阳县人民检察院(以下简称昔阳县院)在履行公益监督职责中发现,辖区内部分住宅小区有部分居民从自家窗户向外拉线给电动自行车充电,并将电动自行车随意停放在电梯口、楼道走廊、安全出口等区域,阻塞消防通道,极易引发火灾事故,给居民人身财产安全带来重大隐患,社会公共利益处于受侵害状态。
【检察机关履职亮点】
发现该案线索后,昔阳县院遂即立案调查,经现场走访、询问居民群众、物业管理人员和有关行政机关管理人员查明,案涉小区物业服务企业和管理单位未及时统一设置电动自行车、电动三轮车等存放和充电场所,小区居民只能从室内私拉电线给楼下的电动车充电,电动车“无处可去”,随意停放堵塞消防通道,侵害社会公共利益。
查明案件事实后,昔阳县院经研究认为,居民电动自行车“飞线充电”和随意停放的关键是要解决电动车充电、存放设施难题,只有从根本上为居民提供便利的充电和存放装置设施,私拉电线和不规范停放的问题才会迎刃而解。办案思路明确后,8月16日昔阳县院依法向昔阳县住房和城乡建设管理局、县公安局、县应急管理局、县消防救援大队送达检察建议书,督促相关监管部门依法履行职责,合力决绝居民充电难,消除居民小区消防安全隐患。
相关监管部门收到检察建议后高度重视,联合组织辖区内居民委员会等单位部署整改。通过督促案涉小区物业安装集中充电装置,解决了群众充电难问题。行政部门开展电动车停放常态化动态化监督检查,切实规范电动车有序管理,同时在小区张贴警示牌、印发消防安全须知,广泛宣传电动车“飞线充电”“乱停乱放”的危害和相关消防安全等知识。行政机关回复整改后,2021年10月10日昔阳县院进行了跟进监督,核实住宅小区已安装集中扫码充电存放设施,“飞线充电”和电动车随意停放的问题得到了有效解决。
【办案效果】
群众利益无小事,该案办理过程中,检察机关聚焦群众急难愁盼,积极能动履职,对于威胁群众安全的“飞线充电”和电动车乱停乱放堵塞消防通道问题,积极督促协调相关部门设施电动车充电、存放设施,从根本上消除了电动车不当停放充电引起的消防隐患,提升了人民群众的安全感,是检察机关以人民为中心理念的生动实践。