山西省天镇县人民检察院督促整治消防通道安全隐患行政公益诉讼案
【关键词】
行政公益诉讼 公共安全 消防通道 跟进监督 溯源治理
【基本案情】
山西省大同市天镇县城区内锦绣花园、幸福时光等多个小区普遍存在消防通道被机动车占用、堵塞,严重影响消防车辆正常通行的情况,存在消防安全隐患,严重危及小区居民的生命和财产安全。
【检察机关履职亮点】
2021年3月,天镇县院对县区内住宅小区安全隐患进行排查时发现该问题线索,经过对附近居民进行走访调查,向行政机关调取相关材料,就问题线索召开办案工作会议,对案涉的监督对象、履职行为及整改措施等问题进行研究讨论,3月17日,天镇县院对该线索立案监督,当天向县应急管理局、县住房和城乡建设管理局发出诉前检察建议,要求行政机关依据各自职责分别履行消防安全及物业管理监督管理职责,对占用、堵塞小区消防通道的行为进行重点监管,对物业公司未严格履行消防设施维护管理的行为加强监管,及时消除消防通道的安全隐患,保障居民人身和财产安全。
检察建议发出后,县应急管理局、县住房和城乡建设管理局高度重视,迅速召开协作会议,根据问题实际联合制定整改方案,细化责任分工,共同推动问题整治。两家行政机关联合加大监督执法力度,约谈案涉问题小区的物业管理公司,责令其对小区内存在的消防通道被占用、堵塞情况进行全面排查、迅速整改。天镇县院及时跟进监督,督促行政机关将案涉问题全面整改到位,加强对县域内小区消防通道使用的监督和管理,从源头上消除安全隐患。
以本案为契机,天镇县院联合县消防救援大队在全县范围内开展消防通道安全隐患整治专项活动,加大对居民小区及商场、网吧等营业场消防通道、安全疏散通道的监督检查力度,发现问题迅速与乡镇政府、公安、住建、应急、消防等部门采取磋商方式推动解决,提升县域内消防安全管理水平,推动构建县域内住宅小区物业管理公司维护管理共用消防设施、提供消防安全防范服务责任、公安派出所进行日常消防检查、属地政府组织消防宣传防火巡查、消防救援部门进行执法查处的协同监管格局,守护好人民群众公共安全。
【办案效果】
消防通道安全是一条事关人民群众生命财产安全的绿色通道,保持畅通至关重要。检察机关充分发挥检察监督职能,督促行政机关加强对消防通道的日常安全监管,注重与行政机关的协同联动,及时跟进监督,确保全面整改到位,在办理该案的基础上,通过与行政机关联合开展专项监督行动,推动县域内涉及公共安全隐患问题的全面整治,织密保护人民群众生命财产安全的监管网络。