山西省离石区人民检察院督促整治电梯运营安全行政公益诉讼案
【关键词】
行政公益诉讼 电梯公共安全 诉前检察建议 协同共治
【基本案情】
离石辖区多个住宅小区、商场、酒店等公共场所电梯未定期检修、五方通话不畅通等安全隐患,对人民群众生命财产安全形成安全隐患。
【检察机关履职亮点】
吕梁市离石区人民检察院(以下简称离石区院)以维护公共安全为切入点,开展了电梯安全公益诉讼专项监督活动。在活动中,主动与区市场监督管理局沟通磋商,形成合力对辖区正在使用的电梯全面走访排查,发现位于离石区滨河街道办泰化东方苑、水岸颐园、泰化物资城、泰化公寓、锦绣佳苑、益众小区、宏泰广场、宾江佳苑、美特好超市、欣都酒店、东星酒店、泰化百盛苑、北尚达购物广场、粮贸大厦、蔬菜苑、东润华府等多地的公共电梯存在安全隐患。主要表现为:未提供电梯有效维护保养合同,未开展、记录年度应急演练,部分机房照明损坏,电梯五方通话不畅通,五方通话未安排人员24小时值班,未张贴使用登记证,未及时更新特种设备台账,对自行扶梯与自动人行道日常维护保养不到位,电梯的安全管理人员证件聘用记录信息未及时更新,安全管理人员聘用记录填写不完善,未按要求对电梯进行维保等,电梯使用存在严重的安全隐患。
为了及时消除隐患,“治病”于未然。离石区院于2021年11月3日决定立案,11月15日向区市场监督管理局发出诉前检察建议,建议依法履行监督管理职责,对公共电梯存在的安全问题限制责令整改,有效保障电梯使用安全,同时加强对电梯日常使用安全监督管理,定期对电梯使用情况进行安全检查,发现问题依法及时督促整改。区市场监督管理局收到检察建议后,高度重视,迅速在全县范围内组织开展电梯安全集中整治活动,对发现存在违法违规行为依法立案查处,及时履行监管职责,有效消除潜在安全隐患,11月21日,区市场监督管理局向离石区院书面回复,表示对电梯安全存在的问题已全部整改到位,同时将会建立对电梯使用安全的常态化检查巡查制度,确保辖区内群众生命财产安全。
【办案效果】
电梯的安全运行与人民群众生命财产安全息息相关,检察机关通过公益诉讼诉前程序,推动行政机关加强电梯安全监督管理,督促电梯使用单位进一步落实主体责任,有效化解电梯安全隐患,切实解决群众关心的民生问题,为维护守护人民群众的美好生活贡献检察力量。
办案现场照片