【关键词】
行政公益诉讼 飞线充电风险隐患 消防安全隐患
【基本案情】
广东省阳西县人民检察院经实地走访调查,发现广东省阳江市阳西县织篢镇一些老旧小区不少居民从楼上拉电线到楼下给电动自行车、电动三轮车充电,充电插座有的悬挂于楼梯口,有的固定在底层摩托车停车场处,电动车缺少固定的充电场所,违规充电极易引发火灾,如位于楼梯口的电动车电池迅速燃烧起火爆炸将产生大量毒气,阻碍群众逃生,威胁人民群众生命和财产安全。
【检察机关履职亮点】
一、坚持双赢多赢共赢理念协同履职。阳西县人民检察院在开展公益诉讼工作时注重与职能部门沟通,加强释法说理,与各职能部门构建良性、互动、积极的工作关系,增强工作的系统性、协同性。通过联合织篢镇政府、县应急管理局、县住建局、县消防救援大队召开整治电动车“飞线充电”公益诉讼听证会,并邀请人大代表、政协委员、物业代表及群众代表参加,听证会上播放了检察机关调查取证的视频,办案检察官对各行政机关的监管职责和法律依据进行了分析和阐明。与会代表均表示居民小区私拉电线充电危害公共安全,检察机关组织的听证会十分必要及时,有利于凝聚各行政机关整治电动车违规充电共识。听证会后,县检察院向相关部门公开送达了检察建议,积极发挥检察建议的指导作用,各职能部门表示将积极履行监督管理职责,将检察建议有关要求落到实处。
二、是加强跟踪监督促进职能部门严格依法履职。县检察院在发出检察建议后积极向党委政府汇报,压实职能部门职责,就小区电动车充电桩安装、宣传执法方面多次与职能部门沟通,对已办结回复建议的职能部门及时回访,重点查看整改措施是否落实到位。经回访,职能部门积极履职,至目前,已有福达名苑、绿州银湖花园、明珠新城等9个小区完成充电桩安装工作。对个别小区聘请了物业管理公司强化管理。对58个居民住宅小区出动人员180多人次开展了20次排查整治行动,约谈了相关小区物业管理公司,多部门联合组织开展了消防知识宣传教育,取得预期效果。
三、是持续推动治理常态化从源头解决安全隐患问题。杜绝飞线充电现象不会一蹴而就,是涉及社会治理的系统工程,要解决电动车违规充电现象,必须各职能部门统一协调,积极履职,推进小区的充电桩建设、加强物业管理、老旧小区改造和对群众的宣传教育。县检察院将针对职能部门存在的监管漏洞,发挥法治作用持续跟进,反复抓,抓反复,在常态化推进“我为群众办实事”实践活动中强化检察监督,巩固专项检察监督活动成果,努力提高人民群众安全感、幸福感、获得感。
【办案效果】
电动车充电的安全问题持续吸引着社会各界的关注。阳西县“老破旧”小区较多,绝大多数存在这类问题,检察机关依据法治政府建设总要求,不断加强与行政机关的配合协作,依法履行公益诉讼检察职能,有效维护社会公共利益。阳西县人民检察院通过制发检察建议、召开检察听证会的形式,与群众代表、有关行政机关、与人大政协一起共商社会治理难题,聚焦民生利益,加强沟通协调,督促落实,力争以源头解决电动车违规充电问题。努力为法治阳西、平安阳西建设贡献检察力量。