浙江省湖州市德清县人民检察院督促整治桥头跳车行政公益诉讼案
【关键词】
行政公益诉讼 道路交通安全 民生实事 护航亚运会
【基本案情】
德清县千秋街与新丰路口东侧的九重桥、云岫南路中段的梦溪桥及云岫南路二号桥等桥梁位于杭州亚运会三人制篮球场馆周边,桥梁的公路桥头及伸缩缝(桥头引道)处存在差异沉降,导致路面纵坡出现台阶,致使车辆通过时产生颠簸、跳跃的现象,影响行车安全和城市桥梁运行安全,对道路交通安全产生严重危害,损害社会公共利益。
【检察机关履职亮点】
1.聚焦民生实事。2022年4月,公益诉讼志愿观察员反映城市内部分道路“桥头跳车”问题突出,严重影响行车安全。德清县人民检察院(以下简称德清县院)初步调查后认为,辖区内部分桥梁与路面连接处高度差异较大,且伸缩缝不平整,车辆行驶过程中因为路面不平造成的颠簸会对行车和行人安全造成影响,该问题也被列入2022年省政府十方面民生实事。着眼解决群众“急难愁盼”,为用心用情用力办好民生实事,德清县院依法履行公益诉讼检察职责,向相关职能部门发出检察建议,督促对问题桥梁进行修缮,切实消除安全隐患,保障城市道路安全,提高群众出行舒适度。
2.召开现场办公会。检察建议发出后,德清县院大力推行“一线工作法”,在杭州亚运会三人制篮球场馆周边召开现场办公会,会同相关部门实地查看现场,邀请公益诉讼志愿观察员共同参与参加,深入研究交流解决问题的现实困难,督促行政机关结合“病况”制定“一桥一案”,分阶段“对症”整改。在德清县院的督促下,相关职能部门大力开展“桥头跳车”整治行动,为最大程度减少对市民出行的影响,充分利用休息时间加班加点,全力以赴加快进度,采取对桥梁沥青路面进行铣刨摊铺、更换桥梁伸缩缝、路基抬升等方式进行有效整改,确保相关桥梁路段平稳连接。
3.护航杭州亚运会。德清县是杭州亚运会比赛场馆所在地,为确保监督质效,德清县院在收到回复后开展“回头看”,围绕亚运会服务保障工作,持续助推“桥头跳车”问题的溯源治理、行业治理和系统治理。相关职能部门在整改过程中,不断完善长效管理机制,加强日常巡查整改,持续关注有“桥头跳车”病害趋势的桥梁,不断提高道路精细化管养水平,有力提升城市道路设施品质,为市民提供安全通畅的出行条件,营造安全稳定的政治经济社会环境。
【办案效果】
为民办实事是高质量发展建设共同富裕示范区的重要内容。德清县院有效贯彻落实最高检《关于支持和服务保障浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》,以民生诉求为导向,对在履职中发现的道路交通安全、市政设施安全等涉及公共安全领域带有普遍性的监管执法问题,及时提出检察建议,促进有关部门依法履职,堵漏建制,以依法监督的“我管”促进职能部门依法履职的“都管”,形成公益保护合力。
道路交通安全涉及千家万户,事关人民群众的切身利益,是最大的民生工程。在德清县院的督促下,相关职能部门已经将辖区内重点桥梁全部整改完毕,同时开展常态化巡查,进一步加强城市道路设施长效管理,完善设施功能,提升道路品质,为高品质打造“亚运专线”提供有力保障,有效防范化解道路交通安全风险隐患,提升社会安全水平,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。