【关键词】
行政公益诉讼 回头看 电力设施保护
【基本案情】
安徽省亳州市利辛县人民检察院(以下简称利辛县院)在履职中发现,西潘楼镇10千伏潘楼乡孙前支线40#-54#杆(桥西行政村桥西)、李寨分支线2#-7#杆(桥西行政村李寨)下方种植大规模绿化树木。多处栽种大面积风景树木,部分已接近导线,危及电力线路安全运行,易发生跳闸及人身触电安全隐患。
【检察机关履职亮点】
根据《中华人民共和国电力法》第六条、《电力设施保护条例》第四条、《电力设施保护条例实施细则》第三条、第十三条、《安徽省电力设施和电能保护条例》第五条、第十一条,利辛县发展与改革委员会和西潘楼镇人民政府具有相应的电力设施保护职责,应及时依法对本行政区域内高杆植物树障影响电力设施运行的现象进行监管和治理,保障乡镇电力线路安全运行。利辛县院发现安全隐患后分别向利辛县发展与改革委员会和利辛县潘楼镇人民政府发出检察建议书,督促其依法履行监督管理职责。但在开展“回头看”阶段时发现,西潘楼镇的电力设施安全隐患并未彻底整改,利辛县发展与改革委员会和利辛县潘楼镇人民政府未依法对电力设施安全隐患的问题进行有效监管。
2021年11月17日,利辛县院报请省市两级人民检察院对利辛县发展与改革委员会和利辛县潘楼镇人民政府怠于履行职责提起行政公益诉讼。安徽省人民检察院同意利辛县院就本案提起行政公益诉讼。在诉讼阶段,利辛县发展与改革委员会和西潘楼镇人民政府对电力安全隐患进行清理。利辛县院派员现场勘察,西潘楼镇存在的电力设施安全隐患已清除完毕。检察机关督促行政机关履行行政职能保障国家利益和社会公共利益的目的已实现。利辛县院报请省市检察院撤回起诉。
【办案效果】
高压线下周围树木过高过密,部分树木距离高压线缆过近,超出安全距离,存在潜在的重大安全隐患,不仅威胁周围居住老百姓的生命健康和财产安全,而且影响电力设施的安全保护。检察机关督促行政机关对树木进行修剪、移栽,最大限度的保障人民群众身体健康、财产安全,维护国家电力设施安全,促进生态文明建设做出了实质性的贡献。