甘肃省白银市靖远县人民检察院督促靖远县应急管理局、工信局履行监督管理职责案
【关键词】
行政公益诉讼 检察建议 安全隐患
【基本案情】
2022年1月省人代会召开期间 ,省人大代表反映靖远县农牧小区存在户外线缆交叉缠绕、断开垂落等安全隐患,极易引起火灾和触电事故,威胁群众生命财产安全。事关公共安全,靖远县人民检察院第二检察部第一时间抽调干警到现场勘查,拍照取证,固定证据。根据《中华人民共和国消防法》第四条、第六条第三款的规定,靖远县应急管理局对辖区内的消防工作负有监督管理职责。《靖远县三定方案》靖远县工业和信息化局职责之十二、十三条之规定:协调电信市场涉及社会公共利益的重大事宜;参与信息基础设施发展的规划和协调跨行业、跨部门面向社会服务网络的互通互联,促进电信、广播电视和计算机网络融合;会同有关部门组织信息安全保障体系的建立,加强对信息网络安全技术、设备和产品的监督管理;参与处理网络与信息安全重大事件。其怠于履行监督管理职责的行为,导致小区存在消防安全隐患,严重威胁小区居民生命财产安全,致使社会公共利益受到侵害。
【检察机关履职亮点】
发现该案件线索后,靖远县院及时向应急管理局、工信局、住建局等多部门调查了解线索情况、履职情况等,并联合相关部门多次在农牧小区召开现场会议,现场协调解决整改过程中的相关疑难问题,督促及时解决农牧小区户外线缆交叉缠绕、断开垂落等造成的消防安全隐患。经调查发现,靖远县应急管理局、工信局虽多次督促三大运营商对农牧小区户外线缆交叉缠绕、断开垂落等安全隐患进行整改,但截止2022年4月22日,靖远县农牧小区户外线缆交叉缠绕、断开垂落等造成的消防安全隐患仍未整改,社会公共利益持续处于受侵害状态。2022年4月26日,本院依法向靖远县应急管理局和工信局发出检察建议,建议其履行监督管理职责,督促三大运营商限期整改。2022年4月27日,县应急管理局和工信局现场督促三大运营商对农牧小区户外线缆交叉缠绕、断开垂落等安全隐患进行整改,已消除安全隐患。
【办案效果】
近年来,随着地方经济的快速发展,城区电气化、信息化程度不断提高,老旧小区,弱电缠绕、胡搭乱接等现象日益突出,存在较大安全隐患,亟待整治。相关职能部门对辖区内安全隐患问题监管、查处不到位。检察机关积极履行公益监督职能,以诉前检察建议督促行政机关依法履职,切实维护社会公共利益,保障人民群众生命财产安全。