额济纳旗人民检察院督促整治电动车
“飞线”充电消防安全隐患行政公益诉讼案
【关键词】
行政公益诉讼 公共安全领域 飞线充电 消防安全
【基本案情】
额济纳旗人民检察院(以下检察额济纳旗检察院)在履行公益监督职责中发现,辖区小区存在居民从家中窗户拉电线至楼下为电动车充电现象。有的电线长期悬挂在空中,日晒雨淋,没有任何支撑与保护措施;有的插线板距离地面一二米,摇摇欲坠,易与墙体发生摩擦导致漏电起火。利用外挂电线等方式给家用电动车充电的情况,存在严重火灾隐患,威胁小区居民生命健康和财产安全。
【检察机关履职亮点】
广泛调查核实,找准监督重点。该案属于涉人民群众公共安全的重要民生类案件。立案后,额济纳旗检察院迅速组成办案组,通过走访、调查,现场拍摄照片、视频,摸清达来呼布镇电动车冲电现状。对摸排数据归纳分类后,重点对两个小区居民电话抽样,侧重了解电动车使用、充电、消防宣传、管理等情况,详细制作询问笔录,固定证据。经调查发现,多数居民小区都存在电动车“飞线”充电情况。
公开听证,公开宣告建议,强化监督的透明度和刚性。2021年6月11日额济纳旗检察院召开公开听证会,邀请人大代表、政协委员、人民监督员参加,就“飞线充电”对小区消防安全是否构成安全隐患、有关单位监管职责区分等问题进行充分讨论。通过公开听证,理清相关职能部门职责,与会各方达成了急需治理这一公共安全问题的共识。额济纳旗检察院遂于2021年7月23日、2021年8月18日分别向负有监管职能的额济纳旗达来呼布镇人民政府、额济纳旗消防救援大队发出诉前检察建议,并通过公开宣告方式送达检察建议,以此增强监管部门对检察建议的重视程度和落实力度。被监管机关负责人当场表示采纳检察建议,正视自身履职缺位、执法不严等问题,将加强对电动车充电的监管,确保人民群众财产安全。
推动机制建设,确保监督效果。额济纳旗检察院秉持双赢多赢共赢监督理念,督促监管责任落实,推动建立安全监管长效机制,最大限度预防和减少电动车充电安全事故。全旗各小区采用张贴警示牌、印发消防安全须知等方式宣传电动车“飞线”充电隐患,使消防安全靠大家等观念深入人心。以此促成一些住宅小区安装了集中充电装置,解决了群众充电难的问题。
【办案效果】
额济纳旗检察院聚焦生活安全领域公益损害突出问题,着力解决好人民群众的操心事、揪心事、烦心事,通过行政公益诉讼,督促负有监管职责的行政机关依法全面履行责任,加强防火责任制宣传,借助老旧小区改造等工程项目适时引入电动车充电桩等便民工程,真正解决消防安全隐患,切实增强人民群众获得感、幸福感和安全感。