河北省邢台市柏乡县人民检察院督促保护道路安全行政公益诉讼案
【关键词】
行政公益诉讼诉前程序 道路破损保护 联席会议
【基本案情】
柏乡县某道路东段和西段公路长期破损,路面高低不平,破损处已形成土堆,扬尘污染严重,每天从这里经过的路人叫苦不迭,河北省邢台市柏乡县人民检察院(以下简称柏乡县院)经现场勘查发现,该路段由于常年缺乏维修,破损严重,尘土飞扬,骑车上下班及易发生交通事故,对周边居民的生活造成严重影响。
【检察机关履职亮点】
2021年6月,柏乡县院接到群众反映,柏乡县柏乡镇人大北侧道路东段和西段公路长期破损,严重影响周边居民的出行安全,柏乡县院干警通过实地查看,询问周边群众,了解到柏乡县柏乡镇人大北侧道路东段和西段公路破损已有一段时间,但一直处于无人管理修缮的状态,周边居民多次向政府反映无果。6月21日,柏乡县院立案,固定了该路段道路被损的照片、行政机关不依法履行职责等相关证据材料。根据《中华人民共和国公路法》第八条规定:乡、民族乡、镇人民政府负责本行政区域内的乡道建设和养护工作。第四十三条规定:各级地方人民政府应当采取措施,加强对公路的保护。柏乡县柏乡镇人民政府是法律规定的道路建设和保护的主管单位。
2021年6月24日,柏乡县院牵头柏乡县柏乡镇人民政府召开道路维修保护的联席会议,告知镇政府柏乡县柏乡镇人大北侧道路东段和西段公路破损,长期处于无人管理和维修的状态,严重影响了居民的出行安全,并送达诉前检察建议:建议柏乡镇人民政府立即组织相关人员对上述问题进行调查核实,并组织相关人员及时对破损道路进行维修,切实履行法定监管职责,保护人民群众出行安全,创建良好的卫生环境。
柏乡县柏乡镇人民政府接到检察建议书后,高度重视,多次召开专门会议做了认真的研究,解决资金和施工人员问题,于2021年8月16日回复:立即安排相关人员进行现场核实,对柏乡镇人大北侧道路东段和西段公路进行洒水抑尘,并安排施工队伍进行修缮,现已将人大北侧道路东段和西段道路进行浇筑,修缮完毕,坚决保护人民群众的出行安全及良好的卫生环境。柏乡县院收到回复后进行追踪回看,现该道路土堆已消失,道路平整,焕然一新,路面通行环境得到有效改善,大气环境得到有效治理。
【办案效果】
有路,才有希望。道路属于基础建设工程,是国家重点民生项目之一,维护破损道路是为民办实事的重要体现。柏乡县院聚焦人民群众的“急难愁盼”,积极解决人民群众的烦心事,通过召开联席会议督促行政机关积极履职,依法治理;精准发出诉前检察建议,并对整改情况进行跟进监督,确保道路修缮落到实处,交通安全得到保障,环境质量得以提升,使公益诉讼检察监督发挥出最大效果,为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献检察力量。