安徽省滁州市定远县人民检察院督促消除公交站台安全隐患行政公益诉讼案
【关键词】
行政公益诉讼 公交站台 安全隐患 终结诉讼
【基本案情】
定远县城区内部分公交站台存在安全隐患。定远县人民检察院随机检查了几个公交站点,发现安全隐患主要表现在两个方面:一是无进出站台安全通道,乘客进出站台须途经机动车道,如人民广场站;二是公交站点只有一个牌子树立在绿化带内,不够醒目,且未设置相应的公交候车亭供乘客等车,乘客乘坐公交只能在机动车道上等待,如体育场站、冠城公馆站等。上述情形存在较大的安全隐患,既对人民群众的生命安全造成了严重威胁,又影响了道路正常的交通秩序,损害了社会公共利益。
【检察机关履职亮点】
2021年6月16日,定远县人民检察院(以下简称“定远县院”以行政公益诉讼立案。2021年6月21日,定远县院向定远县交通运输局发出诉前检察建议,依法履行职责,及时对定远县城区公交站点进行全面排查,建设配套公交候车亭,公交站点设置进出站安全通道,对已有的破损公交候车亭进行修缮提升,消除安全隐患。
截止2021年8月24日,距离定远县交通运输局收到本院定检行公建〔2021〕20号诉前检察建议书已届满两个月,本院未收到该局关于办理情况的书面回复。社会公共利益仍处于受侵害状态。2021年10月25日,定远县交通运输局回复定远县院,将协调县自然资源和规划局,对无进出安全通道的公交站台靠近人行道的绿化进行移栽,设置进出口安全通道,确保群众乘车安全;同时根据2019年9月25日县政府第31次县长办公会议要求,拟开通老城区经城东新区至新客运中心的15路公交线路,并与县住建局对接,对3个公交站点建设公交站台。2021年12月24日,定远县院向定远县人民法院提起行政公益诉讼,请求判令定远县交通运输局依法履职,立即采取相应措施对定远县城区公交站台、候车亭等进行规范管理,消除安全隐患。2022年5月6日,定远县交通运输局再次书面函复定远县院,该局称针对公交车台存在隐患一事再次向县政府请示,目前正在等待县领导批示意见。2022年5月30日,定远县交通运输局回复称,由于定远县公交候车站台的选址、建设,须由定远县人民政府统筹安排定远县住房和城乡建设局、定远县自然资源和规划局、定远县城市管理行政执法局、定远县重点工程管理处以及该单位共同负责,该单位将继续积极履行监管职责,督促某公司定远分公司及定远县某装饰工程有限公司尽快予以整改,确保整改到位,社会公共利益完全不受损害为止。现定远县交通运输局已按照定远县院的诉讼请求全部履行完毕,社会效果良好。
【办案效果】
检察机关积极履行公益诉讼监督职能,发现定远县城区内部分公交站台存在安全隐患,通过行政公益诉讼职能实现对全县公交站台基础设施的改造与维护,进一步维护道路交通安全,预防和减少交通事故的发生,保护了群众生命财产安全。