乡村振兴战略,关系到农业农村现代化的实现,检察机关积极抓实公益诉讼案件办理,努力找准服务保障乡村振兴战略的着力点,以检察公益诉讼为乡村振兴助力赋能,以农村生态环境保护助推了乡村生态振兴。
案件来源。2021年10月份,奉化区检察院的检察官在履职过程中,发现外应村的田埂上、荒地里有着大片“加拿大一枝黄花”,到了秋季那黄色花串的高大植物格外惹眼。检察官们又踏遍了全区12个乡镇(街道),发现不仅加拿大黄花,水葫芦、松线虫等外来物种在辖区内不同程度的存在,甚至大面积侵占河道、农田,危及当地生物多样性和生物安全,对生态环境造成一定损害。
调查核实。2022年2月份,赶在春天来临前,检察机关及时启动铲除外来物种公益诉讼专项行动,“水陆空”全方位出击,打响外来物种入侵“阻击战”。办案检察官利用无人船、无人机等技术设备,对辖区内水葫芦、加拿大黄花、松线虫较重的街道进行全面排查,实现对河湖田地情况、人工除治疫木情况的实时在线监控,在巡查过程中发现外来物种进入萌芽期,是治理的关键期。
督促履职。2022年3月24日,奉化区检察院召开外来入侵物种综合治理公益诉讼听证会,就外来入侵物种危害生态环境公益保护问题,公开听取各方意见,并与农业农村局等相关单位就奉化区外来入侵物种防除工作的开展情况、难点和思路进行了交流。
随后,奉化区检察院向农业农村局等相关单位送达了检察建议书,要求对上述区域的“加拿大一枝黄花”进行清除整治,并采取有效措施加强防控工作;对奉化辖区进行其他外来入侵物种排查工作,并采取有效措施进行清除整治和防控工作;加强对外来有害物种防治的宣传教育,提高公民对外来有害物种危害的认识,共同保护生态环境。
公开听证。在前期工作基础上,2022年3月24日,奉化区检察院召开外来入侵物种综合治理公益诉讼听证会,就外来入侵物种危害生态环境公益保护问题,公开听取各方意见,并与农业农村局等相关单位就奉化区外来入侵物种防除工作的开展情况、难点和思路进行了交流。
整改成效。收到检察建议后,相关部门、镇、街道第一时间组织召开专题会议,印发《奉化区加拿大一枝黄花防控实施方案》,并建立了防治小组工作联络群,集合多方力量防治“加拿大一枝黄花”。现在是春天萌芽时期,正是防控的黄金期,部分街道在排查摸底情况后,针对大面积连片的区域,采取药物除治、拔除、继续清除、翻耕复种等多种方法实施防控,以全面根除“加拿大一枝黄花”,累计清除300余亩。
针对水葫芦的防治,相关部门同样制定处理方案,落实经费和人员,直接投入清理资金20余万元,历时30余天,共清理水葫芦30余吨,全面完成水葫芦清理工作,恢复河流顺畅,有效改善水环境质量。
此外,相关部门结合贯彻《全国松材线虫病疫情防控五年攻坚行动计划(2021-2025年)》,创新综合防控手段,在高质量清理病死松木的前提下,采取点面结合、标本兼治方式开展综合治理通过清理衰弱木、林下灌木和杂草,重点区域打孔注药治点。同时,对溪口松林开展森林抚育,通过清理衰弱木、林下灌木和杂草,改善生长环境,提高对病虫害自身勉力能力,全力打好松材线虫病疫情“围剿战”,持续增植复绿,让“美丽奉化”更“氧”人。
良好生态是乡村振兴支撑点。推动乡村生态振兴,除了要坚持绿色发展,还要加强农村外来入侵物种综合治理。奉化区检察院办案检察官发现本案线索后,快速反应处置,积极借助“科技外脑”,听取科创、环保等行业专家意见,同步使用无人船、无人机等技术设备,实时在线监控,及时了解掌握案件情况,把握外来入侵物种生长萌芽期最及时有效治理的关键期,督促农业农村局等相关单位积极履职,促进了依法行政,保护了生物多样性,以人民群众看得见的执法成效践行守护人民群众美好生活的庄严承诺。检察机关以农村生态环境保护助推了乡村生态振兴,守护了奉化金不换的生态优势。