新疆生产建设兵团车排子垦区人民检察院依法提起赵某某非法占用农用地
刑事附带民事公益诉讼案
【关键词】
刑事附带民事公益诉讼 公益林 生态环境 补植复绿
【基本案情】
2020年11月初,赵某某为了堆放采摘的棉花、扩大农作物种植面积,在未经过相关部门的审批情况下,擅自雇用机械推平自己承包的退耕还林地南北两侧的原生态退耕还林,导致林地被毁坏、地表植被损毁。新疆生产建设兵团林园新技术开发中心司法鉴定所对赵某某非法占用农用地一案所涉及地块的面积、 土地性质及损失价值进行了司法鉴定及补充鉴定,赵某某涉嫌非法占用农用地的面积为69.96亩,造成国家经济损失279840元。
【检察机关履职亮点】
新疆生产建设兵团车排子垦区人民检察院(以下简称“车排子垦区检察院”)发现被告赵某某违法行为后,于2021年8月17日对本案线索以刑事附带民事公益诉讼案件立案审查。在办理案件中与第七师林业和草原局就该案环境损害的程度、修复的难易、违法行为人非法获益等案件中的具体情况征求了行政主管机关的意见。2021年8月20日在正义网进行了公告。公告期满后没有法律规定的机关或组织提起公益诉讼,社会公共利益仍处于受侵害状态。车排子垦区检察院依法向车排子垦区人民法院提起刑事附带民事公益诉讼,请求依法判令被告赵某某对其非法毁坏的69.96亩公益林恢复原状,进行补植复绿,且保证在两个补植周期内成活率达到70%以上。2021年10月19日,本案开庭审理。2021年11月10日,车排子垦区人民法院判决支持了检察机关的全部诉讼请求。
【办案效果】
在办案中,检察机关主动作为,与林业主管部门共商对策,利用行政机关的专业意见,适用补植复绿的执行方式,既使受损公益得到了相应的补偿,又为被告人减轻了经济负担,不至于因巨额赔偿而返贫。本案的成功办理,既达到了检察公益诉讼的最佳效果,也维护了国家和社会公共利益,实现了法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。