【关键词】
行政公益诉讼诉前程序 散葬烈士墓 公开听证 纪念设施保护
【基本案情】
新疆生产建设兵团人民检察院第五师分院(以下简称第五师检察分院)在履行公益诉讼职责时发现,辖区83团、90团张泉林等七名散葬烈士墓地存在周边杂草丛生,有些烈士墓无路可寻、枯叶堆积等管理保护不到位、不全面等问题。
【检察机关履职亮点】
2022年2月,第五师检察分院在履行公益诉讼检察职责中发现,辖区83团、90团有两名散葬烈士墓所处环境狭小,周围杂草丛生,损坏了烈士墓庄严肃穆的形象和清净整洁的氛围。第五师检察分院迅速开展调查核实,收集相关案件证据。3月10日,检察机关组织召开烈士墓保护行政公益诉讼案公开听证会,邀请师市退役军人事务局、人大代表、政协委员、人民监督员等参加,听取各方意见,共谋保护良策。
会后,第五师检察分院向师市退役军人事务局发出诉前检察建议,依法督促该局对83团、90团烈士墓存在的管理问题进行整改,并摸排统计辖区类案,加强日常管理维护;加强对辖区内英雄烈士纪念设施的日常管理,形成部门联动的长效保护机制。
建议发出后,师市退役军人事务局结合相关文件精神,上报师市党委,成立由师市退役军人事务局牵头,师市财政局、第五师检察分院等单位为成员的英雄烈士纪念设施整修(新建)工作领导小组,制定师市英雄烈士纪念设施整修工程实施方案。目前,行政机关对摸排统计的七名散葬烈士墓,按照“应迁尽迁,集中保护”的原则已经进行迁移保护。
【办案效果】
为更好传承红色基因,保护好红色资源,检察机关充分发挥检察监督职能作用,积极办理红色资源保护公益诉讼案件,采取与行政机关协作、磋商、公开听证、联席会议等方式,督促职能部门依法全面履职,加强对散葬烈士墓的日常监管,推进红色资源整体保护,形成长效保障机制,为捍卫英雄烈士权益,促进红色资源修复和传承贡献智慧和力量。