北京铁路运输检察院督促行政机关对网络招聘服务机构侵害个人信息行为履行职责行政公益诉讼案
【关键词】
个人简历 个人信息 人力资源服务许可证
【基本案情】
2021年央视“3.15”晚会后,北京市人民检察院要求北京铁路运输检察院对网络招聘服务平台侵害个人信息的情形进行调查。经工作,我院发现某甲区和某乙区内存在多家网络招聘服务公司未取得、未公示或超期使用《人力资源服务许可证》等相应资质的违法情形。我院于2021年6月17日和2021年8月9日分别向北京市某甲区人力资源和社会保障局和北京市某乙区人力资源和社会保障局制发检察建议。两区人力资源和社会保障局对辖区内的人力资源服务公司进行排查,对涉案人力资源服务机构进行整改并指导辖区内公司合规经营。
【履职情况】
按照《电子商务法》以及《网络招聘服务管理规定》的要求,人力资源服务机构从事网络招聘服务,需依法取得人力资源许可证并进行公示。我院经过网上排查,发现某甲区有三家公司未取得《人力资源服务许可证》,四十家公司未在招聘网站公示《人力资源服务许可证》,十家公司未在App上公示《人力资源服务许可证》。某乙区有三家公司未取得《人力资源服务许可证》,十四家公司未在招聘网站公示《人力资源服务许可证》,七家公司未在App上公示《人力资源服务许可证》。
我院在送达检察建议前,分别与上述两单位座谈,对两单位辖区内的人力资源服务机构的情况进行调研告知其立案情况,并提出涉案经营主体未取得人力资源服务许可证、没有按照法律规定公示相应资质、未制定相关规则,有泄露个人信息、侵害社会公益的风险,需要行政机关依法进行查处。两单位同志表示,接受检察机关建议,将按照相关规定依法履职。
【办案效果】
北京市某甲区人力资源和社会保障局对本区内取得网络招聘服务资格的公司进行约谈、要求其进行自查并对涉案公司开展核查后,两家公司取得《人力资源服务许可证》并按照要求公示;三十七家公司在招聘网站上按要求公示《人力资源服务许可证》;五家公司在App上公示《人力资源服务许可证》;其他公司不再从事网络招聘服务。
借此案办理之机,某甲区人力资源和社会保障局向我院介绍其制定的《北京市某甲区经营性人力资源服务机构分类分级管理实施暂行办法》并邀请我院作为专家机构参与现场评审,从公司合规、个人信息保护等角度对公司进行评价。2021年9月10日、11日,我院干警应邀作为专家评审人员,参与某甲区经营性人力资源服务机构分类分级现场评审会。在两天的评审中,我院干警对某甲区人力资源经营的公司经营情况、公司未来发展情况等多方面进行评估打分,确定人力资源机构分级情况。
北京市某乙区区人力资源和社会保障局对本区内取得网络招聘服务资格的公司进行约谈、要求其进行自查并对涉案公司开展核查后,一家公司取得人力资源服务许可证并按照要求公示《人力资源服务许可证》,四家公司按要求在招聘网站上公示《人力资源服务许可证》,四家公司按要求在App上公示《人力资源服务许可证》,其他公司不再从事网络招聘服务或迁至其他省市。某乙区人力资源和社会保障局的同志借本案办理,计划逐步形成对经营性人力资源服务机构的抽查机制以及和其他单位的联动机制,保障经营性人力资源服务机构合规经营。
从事网络招聘服务的经营性人力资源服务机构因掌握大量求职者个人信息,其规范经营便成为保护个人信息的第一道“防火墙”。本案的办理有效地推动了网络招聘市场健康有序发展,保障了社会公共利益。