江苏省宿迁市宿豫区人民检察院督促保护校园食品安全行政公益诉讼
【关键词】
行政公益诉讼 校园食品安全 未成年人权益保护 乡贤公益诉讼观察员
【基本案情】
2021年8月底,有乡贤公益诉讼观察员向江苏省宿迁市宿豫区人民检察院反映,辖区部分校园周边商店销售过期食品,损害了青少年的身体健康和合法权益,危害社会公共利益,宿豫区院遂启动公益诉讼程序。
【检察机关履职亮点】
一是紧盯开学节点,开展专项检查。 9月4日起,我市中小学生将陆续返校开学,中小学生作为校园周边食品的主要消费群体,食品安全意识较为薄弱,校园周边商家销售过期食品、“三无”产品等问题,将严重损害了青少年的身体健康。为此宿豫区院对辖区中小学校周边小超市、便利店、文具店、餐饮店等开展食品安全专项检查。经查发现存在销售过期食品、“三无”食品、无证经营等42处问题。
二是精准制发建议,督促依法履职。2021年9月8日,宿豫区院依法向职能部门发出诉前检察建议,建议其依法履行监管职责,对辖区内校园周边食品安全问题进行全面排查,规范商家经营行为,净化校园周边环境,消除食品安全隐患;同时加强对校园周边食品生产经营者的法制宣传教育,提高法律意识和责任意识,严守食品安全底线。
三是持续跟踪问效,筑牢安全屏障。宿豫区院建立“实地查验+座谈评议”机制,对诉前检察建议工作进行“回头看”。相关部门回复后,宿豫区院通过到相关单位实地查验、回访校园周边商店、乡贤公益诉讼观察员巡查等了解检察建议落实情况,确保检察建议落地见效。
【办案效果】
11月8日,宿豫区院收到相关到位回复,对涉案食品安全违法行为的经营户已根据违法事实和情节依法予以处理。针对校园周边食品安全问题制定专项整改方案,对全区食品经营户开展地毯式检查,对发现的70余项问题逐项整改,对2起涉嫌食品安全违法行为、3批次抽检不合格的校园食品,均已立案调查;同时加强校园食品安全宣传,发放食品安全倡议书18000份,有力保障未成年人“舌尖上的安全”。
民以食为天,食以安为先。食品安全是一项关系百姓民生的“民心工程”,直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全。检察机关立足公益诉讼检察职能,依法督促负有监管职责的行政机关加强对校园食品经营单位的监督管理,以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚和问责,增强食品安全监管的统一性和专业性,切实提高食品安全监管水平和能力,保障未成年人合法权益,让未成年人吃得放心、安心。