【关键词】
耕地资源 祖厉河 诉前检察建议
【基本案情】
2022年2月下旬,有群众举报,祖厉河会宁县郭城驿镇清凉社区河道段内有违法采砂的现象。2022年3月4日,会宁县院检察干警现场调查发现,祖厉河会宁县郭城驿镇红堡子村小湾社大河滩段王丕杰、会宁县康之源养殖有限公司、齐泰唤、王国军非法采砂遗留有四大坑未回填;清凉社区段武俊民、赵世文、张树强、八百户村九百户社段吕生平非法采砂现场均有砂石堆体、彩钢管理房、制砂和挖砂机械,大面积的耕地及河道生态资源和环境遭受严重破坏。其中王丕杰破坏基本农田3581.3平方米(5.37亩);会宁县康之源养殖有限公司破坏基本农田14399.33平方米(21.59亩);吕生平破坏基本农田9372.23平方米(14.06亩);武俊民破坏水浇耕地46733.98平方米(70.1亩);张树强破坏水浇耕地36350.01平方米(54.53亩);赵世文破坏基本农田(旱地)17586.27平方米(26.38亩)。上述行为人已严重破坏耕地资源,损害耕地耕种条件,严重损害了国家和社会公共利益。
【检察机关履职亮点】
接到群众举报后,2022年3月4日,会宁县检察院组成办案组现场查看。3月9日,该院立案审查并联合会宁县公安局、会宁县水务局、会宁县自然资源局及会宁县郭城驿镇人民政府对上述河道段内非法采砂破坏耕地、河道生态资源和环境的问题,进行检查、勘查,并委托武汉经纬时空数码科技有限公司就土地的破坏程度、地类等相关事宜委托测量。经向土地承包人、村、社负责人及采砂行为人询问,现场指认、勘查,查明行为人王丕杰、会宁县康之源养殖有限公司、吕生平、甘肃八方建材有限公司下设的三个采砂场、武俊民、张树强、 赵世文等人存在非法采砂,破坏耕地资源情况,损害了社会公共利益。2022年3月24日,会宁县检察院向县自然资源局发出检察建议:1.依法严肃履行职责,联合相关职能部门,取缔吕生平、武俊民、张树强、赵世文砂场,拆除制砂设施、移出机械、回填砂坑,恢复耕地种植条件;2.依法采取有效措施,制止王丕杰、会宁县康之源养殖有限公司、吕生平、武俊民、张树强、赵世文等人破坏耕地的行为;3.依法责令王丕杰、会宁县康之源养殖有限公司、王国军、齐泰唤回填砂坑,恢复耕地种植条件;4.依法排查辖区内非法破坏耕地资源的行为,并进行严厉打击、制裁。
【办案效果】
通过发出诉前检察建议,督促行政机关依法履行职责,保护耕地资源,使得被破坏的耕地资源恢复耕种条件。为督促整改效果,将检察建议进一步落到实处,下一步会宁县人民检察院将积极与相关行政机关对接,督促行政机关以长效精细化管理为目标,将耕地安全纳入管理体系,确保耕地资源不受破坏。