湖北省武汉市硚口区人民检察院督促整治住宅小区消防安全隐患行政公益诉讼案
【关键词】
行政公益诉讼 诉前程序 公共安全 消防隐患
【基本案情】
湖北省武汉市硚口区人民检察院(以下简称硚口区院)在履职中发现,辖区某老旧小区存在较大消防安全隐患,主要表现在:部分小区消防设施破损严重无法正常运转,楼道内堆放有鞋柜、纸箱等大量废弃杂物,堵塞消防通道,小区消防通道被居民车辆长期占用等。生命通道沦为停车场,一旦火情发生,消防通道堵塞,将会危及人民群众生命财产安全,社会公共利益受到侵害。
【检察机关履职亮点】
2021年7月,硚口区院对负有消防安全监管职责的4家行政机关依法立案,同年8月2日发出诉前检察建议,建议相关部门依法履行消防安全监督检查职责,督促小区物业服务单位做好消防检查和管理工作,指导督促小区落实消防安全制度,开展消防宣传教育及隐患排查治理。
各职能部门收到检察建议后,各自履行自身职责,积极落实监管责任。一是上报并挂牌督办小区重大火灾隐患;二是相关监管部门多次组织召开会议,协调使用小区公共维修基金230万元对小区损坏消防设施进行维修;三是职能部门每月指导小区物业开展消防隐患清查行动,重点对消防通道被侵占、消防设施完好情况进行检查,在小区消防通道上挂设禁停标识,增画网状线标志;四是指导成立社区消防宣传小分队,深入开展消防宣传,通过张贴宣传挂画、讲解示范消防器材使用等方式进行消防知识宣传和培训,提高居民群众防火意识和自救能力。检察建议发出后,检察机关积极与各职能部门进行沟通联系,及时掌握整改进度,督促落实整改措施。目前,该小区火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、部分损坏消防栓等消防设施已维修完毕。针对小区停车位数量较少,私家车违规停放消防通道的问题,业委会拟建设立体停车场,目前正在向规划部门申报建设手续。总体上,小区消防整改工作稳步推进,火灾隐患得到有效整治。
【办案效果】
随着城市化进程的不断加快,消防安全成为人民群众最为关心的问题之一。检察机关坚持以人民为中心的办案理念,聚焦人民群众“急、难、愁、盼”的问题,充分发挥公益诉讼检察督促之诉、协同之诉的作用,通过诉前检察建议督促负有监管职责的多个职能部门协同推进住宅小区消防安全隐患整治,有效保障了居民人身和财产安全,增加了人民群众安全感、获得感、幸福感,维护了社会公共利益。
